加国技术移民审理提速 但拒签率高

联邦移民部自2008年起加快处理技术移民申请，处理时间由以往平均等候4-5年，大幅缩短到去年仅需4个月，不过拒签率则高达87%。另外，技术移民积压案件为10年来最少。移民律师估计，拒签率大幅上升，应与去年起设定配额有关。

最新一期《移民资讯汇编》(Lexbase)引述移民部数据显示，在2011年7月1日后 颁布的 第3道部长指令- MI-3后，在2011年4月1日至2012年3月31日期间，移民部处理了3,474个联邦技术移民申请个案，8成在4个月或更少时间完成处理，仅签发440个移民签证。在此期间，批准率为13%(见附表)。截至2012年4月8日积压个案为8,914宗，共23,700申请人。

此外，在第2道部长指令- MI-2联邦技术移民申请者中，若计算2010年6月26 日到2011年6月30日收件数量，则在2011年4月1日至2012年3月31日，移民部处理了9,034个申请案，八成在11个月或更少时间处理完，发出12,642个签证。在此期间，有58%的批准率。截至2012年4月8日积压个案有7,459宗，共20,331人。

在第1道部长指令MI-1联邦技术移民申请者中，，若计算2008年2月27日到2010年6月26日收件数量，则在2011年4月1日至2012年3月31日，有19,376个申请案，8 成在28个月或更少时间处理完，发出26,138个签证。在此期间，批准率为48%。截至2012年4月8日积压库存为32,641宗共91,104人。

　　每年个案限一万人

 

移民部在去年7月提出“第三号部长指示”（MI-3），对联邦技术移民限制只有29项职业的人士才能提出申请，还对全年技术移民的总申请量规定不超过一万个个案，另外，移民部还对个别职业一年最多只收500人，但那些在加拿大已有工作安排的申请人，则不受此限。

移民律师李克伦依《资讯自由法》（Access to Information Act）取得移民部文件，发现在MI-3收紧技术移民政策之后，技术移民的核准率创下加拿大所有类别历史新低，但移民部仅宣传新政策可以处理积压的申请案，却不主动公布低核准率。

李克伦对如此低的核准率感到惊讶，他知道“部长指示”实施后，核准率会降低，但就没想到会降到13%这么低。

另外，联邦移民部数字显示，过去一年省提名及加拿大经验类別获批率分別

高达97%及83%，相较联邦技术移民的13%批准率，可谓天渊之別。

移民部数据显示，截至今年4月8日，省提名积压申请个案有43,316人（17,149宗），而今年计划发出44,500个签证；加拿大经验类有积压有6,578人（3,829宗），今年將发出7,200个签证。

 

报告指，在2004年，由于加拿大海外使馆每年分配有限的签证数量，全球使馆处理技术移民申请，时间平均为4.5年。2008年，移民部改变了技术移民收件处理方式，采取「先到先得」的原则，由本国一个集中的办公室处理，无论申请案从那里来，都将按先后顺序，依据一年配额处理。

在2012年，与 2004年相比，联邦技术移民申请的处理时间已经减少了一半，估计将继续下降。联邦技术移民申请人的积压案件正在迅速接近近10年的最低水平，并仍在下降。报告指，技术移民积压案件已逐年减少。虽然移民部已暂时停止接收新技术移民申请案，技术移民积压案件仍可提供约2年的处理配额，而积压案为10年来最少。

估计到2013年，联邦技术移民申请可望达到一年内发出签证的处理目标。