加拿大收紧省提名移民(PNP)审批 若无意前往提名省份居住 将取缔移民身份

加国联邦移民部将收紧审批省提名移民计划(Provincial Nominee Program,简称PNP),未来申请人若被认为无意前往提名省份居住,或无法证明具经济独立能力,或出现诸如「博士做焊工」等高学历、低就业情况,移民官有权拒签,并通知各省撤回提名。

据移民部本月1日在其官方网站发布的公告,加拿大PNP计划是由各省根据经济发展需要和劳工市场需求,经与移民部签署协议,自行设立的相对独立移民标准。各省可根据情况,挑选认为合适的申请人,然后报经移民部发放移民签证。

  证明往提名省份居住

移民部称近来发现一些问题,包括申请人没有前往提名省份居住,或无法证明拥有经济独立能力。未来PNP移民申请人即使获省提名,但必须向移民官证明打算在提名省份居住,并具有在当地经济独立的能力,否则移民官可拒签。据移民部统计,2007年以来移民部发出的PNP签证数量呈逐年增加趋势(附表)。

移民部强调,移民官对PNP审批拥有最终决定权,未来将严格评估申请人是否具有经济独立能力,但该评估仅适用于主申请人,不包括主申请人的亲属。

  加国移民部将收紧审批PNP,预计很多申请者将受影响

申请人不得仅依靠移居省份亲属的财务担保,作为拥有经济独立能力证明,因为一旦没有援助,申请人将无法建立独立经济能力。另外,主申请人的子女,若不符合被抚养的定义,不能包括在申请个案中,须另获省提名证书。

移民官审批个案时,除评估申请人是否有意图在提名省份居住外,还会考虑其目前工作或工作机会、语言能力、工作经验、教育和培训等因素。

申请人是否具经济独立能力,将依个案情况审核。未来移民官如对PNP申请人不满意,将向申请人发出通知,同时把副本送交各省,询问是否愿撤回提名或补件。

  移民专业人士解读

PNP 是仅次于联邦技术移民的加拿大第二大经济类移民计划,全国去年前3个季度申请获批比率高达95%。移民专业人士昨天表示,移民部的公告,重点是要求申请人须证明经济独立能力,其次才是要求须前往提名省份居住,移民部此后还会有更完整措施公布。虽然中国PNP申请人经济能力不足、职业不合要求的情况较少见,但未来送件时一定要确保文件完整。

专业人士表示,移民部长康尼(Jason Kenney)此前曾强调,移民部将打击PNP申请人易地而居现象,估计未来没有前往提名省份居住意愿的申请人,将被取消移民资格。

统计显示,高达九成以上的魁省投资移民住在其他省份。PNP移民最后留在所提名省份居住的比例,各省则差别很大,留在卑诗省的PNP移民高达96.4%,亚省也有95.3%;但留在纽芬兰省的PNP移民仅有22.9%,爱德华王子岛省也只有36.6%。