加拿大“双非婴” 话题

移民部长:双非婴问题严重 正在研究中

  对于“双非婴”的问题,一直都是加拿大乃至北美华人圈中的热门话题,然而对于其是好是坏,却一直没有定论。在去年6月,曾有居民发起请愿,要求政府出台政策阻止生育旅游,最后由国会议员递交了请愿,该议员强调目前的“双非婴”问题日益严重,在他们当地的医院,每年出生的婴儿中有六分之一都是“双非婴”。

  最后该请愿书被时任移民部长的麦家廉(John McCallum)驳回,令“双非婴”问题再度升温。因此很多人认为加拿大是“欢迎中国妈妈来产子的”。

  就在近日,联邦移民部长赫森(Ahmed Hussen)访问温哥华,针对有孕妇来加拿大生子的问题,明确表示:“任何知道移民系统被滥用情况的人士都可以向移民部举报!”,而且又特别指出:“这是需要处理的重要议题!”

  同时,他也已经注意到关于月子中心越来越多的问题。但是,当有人问起《公民法》是否会考虑修改时,新移民部长表示,修改国籍政策需要客观的科学证据作为支撑,不会随意更改。

  由于加拿大和美国一样,实施的都是出生自动入籍,即公民身份“出生地原则”(Jus Soli)。因此,有些人都会拿着旅游签证,然后选择赴加产子,对于这些父母既非加拿大公民,又非永久居民的新生儿,被称为“双非婴”。双非婴可自动获得加拿大国籍,成年以后,反过来可以担保其父母或其他家庭成员移民加拿大。

  据相关律师介绍说:“法律允许外国人在加拿大产子,所以来加拿大旅游产子没有错。”到加拿大产子不违法,向边境人员坦诚入境产子的意图也不会被拒入境。但如果为了入境而听从中介意见向边境服务人员撒谎则是违法行为,至少五年内禁止入境加拿大。

加拿大“双非婴”话题

加拿大法律规定,凡是出生在加拿大境内的婴儿,则自动加入加拿大国籍。一流的社会福利、良好的教育水平以及高含金量的护照,使加拿大变成很多国外孕妇争相跑来产子的热门地,这也使加拿大“双非婴”问题日益严重,引起社会及相关部门的关注。

根据卑诗省府内部文件显示,卑诗省目前有26家月子中心向外籍孕妇提供生产期间的照顾服务。在这里居住的产妇大致分为两类人,一类人是持有加拿大合法签证(工签、学前、旅游签)的外籍孕妇,她们没有卑诗省医疗保险(MSP),生产过程中的花费全部自己承担。另外一类人包括那些已回流原居地一段时间的永久居民,回来生产是为了让孩子拿到加拿大国籍。她们在离开后,仍然参加卑诗省的医疗保险计划,生产后也会呆够时间,保证新生婴儿可以拿到加拿大的出生证明、护照及MSP。

报告中显示,在2014-2015财政年间,卑诗省“双非婴儿”出生涉及的费用为$693,869.2元,卫生部门在欠款个案中,也能成功取回一半欠款。

调查人员没有发现“伪造或假冒”医疗卡的案例,也没找到证据将此事法律化。温哥华沿岸卫生局(Vancouver Coastal Health,简称VCH)也否认列治文有太多“分娩旅客”。

早在7月初,Postmedia曾报道过,列治文医院在3月31日前的一个年度,有1,938名婴儿出生,其中295名的母亲是华裔妇女。还指由2011年开始,列治文医院出生的“双非婴儿”大幅增加,达到15.22%,而在VCH地区,这个比例只有1.5%。

这些外国孕妇在本地文分娩,要向VCH辖下医生预先登记。自然分娩,须缴付医院7,000至8,000元费用,若是剖腹产,则要付1.2万至1.3万元,医生费及其他医疗费用也自理。

  列治文市民请愿 禁止“双非婴”产妇

有列治文市民Kerry Starchuck向国会请愿,希望修改《入籍法》,拒绝“双非婴”在加拿大出生后,自动取得加拿大公民身份。她表示各族裔的市民普遍对于“双非婴”的做法感到愤怒,认为他们占用了加拿大的各种资源。

该电子请愿目前已有近6121人签名,签名截止时间为2016年10月14日,10:40AM。按照规定,人数一但超过500,政府必须依法作出回应。

卫生部曾考虑增加“双非婴”产妇费用

根据一个卫生部官员Meghan Duesterwald的内部邮件显示,加拿大的“旅游产子”业正逐渐壮大,卫生部早已就此事在讨论是否可以从中创造更多收益,但结论是竞争成本和医疗资源都不足以支撑这个想法。

“医院已经接纳了超出负荷的病患,想要扩张,对于医疗机构而言极具挑战。”以现在的轮候时间来看,即使外国患者自费都成了省的医疗负担。

VCH的发言人Gavin Wilson表示,目前还没有计划会上涨产科服务的医疗费用,他同时否认列治文医院有太多的外国产妇。

卫生部发言人Kristy Anderson表示,政府不会认可或支持利用“产子旅游业”谋利,但是加拿大的医疗机构会对所有产妇一视同仁,向他们提供需要的服务。她还认为,“双非婴”问题是联邦政府需要考虑的,而不是本省可以解决的问题。