省提名计划（PNP）造假多，28%申请在北京遭拒

移民部文件显示，虽然加拿大政府2011年计划给与海外签证处的移民签证名额有所减少，照顾各省特殊需要的省提名计划（PNP）名额却大幅增加。北京签证处在此类别移民申请中发现越来越多的造假行为，拒签率为28%，当中绝大多数是「陈述不实」，特别是工作经验不实占82%，伪造学历则占9%，其它则是伪造财力证明或结婚证件等。此外，甚至还有PNP商业类别移民申请人，先取得临时居民签证（Temporary Resident Visa，简称TRV）抵达加国以接受甄选面谈（Selection Interview）期间，再转而申请难民。

星岛日报报道，联邦移民部内部文件显示，透过驻北京办事处申请省提名计划（Provincial Nominee Program，简称PNP）案件中，造假情况相当严重，甚至有PNP商业类别移民申请人，先取得临时居民签证（Temporary Resident Visa，简称TRV）抵达加国以接受甄选面谈（Selection Interview）期间，突转而申请难民。

根据最新一期《移民资讯匯编》（Lexbase）资料显示，2009年共有6宗中国移民透过北京办事处以申请PNP商业类别移民，先获得TRV来加进行面谈，但在抵加却转而申请难民的个案。他们当中有4人申请同一省份的PNP。

2009年，北京办事处处理751宗为了准备办理PNP，而申请TRV来加作考察的个案，其中240宗遭拒签，比率达31.2%。而其中6个获得TRV并且抵加考察的PNP申请人或准备申请人士，突改为申请难民。

《世界日报》的报道则显示，这些造假案例主要是透过实地访察或电话确认等方式而发现。其中又以工作经验不实最为普遍，共有75例，占造假总数的82%。其次为伪造学历者8例，占9%。省提名计划商业类别中有6人伪造财力证明，占造假总数的6%，此外，也有两例在婚姻关系上陈述不实。

伪造工作经验的申请者中有近半数（36例）为厨师，其次为电焊工10%（8例），电工8%（6例）。其余则是一些较低阶技术工人，如建筑、卡车司机及技工等。

官员指出，反而是那些需要高等教育的高阶技术人才，如工程师、财务专家或教师等，没有出现造假情况，且服务于知名公司或政府机构的申请人或曾经出国留学者，造假比率也很低。

有趣的是不少过去曾因陈述不实遭拒签的申请人，在两年不得入境禁令到期后，又透过同一个省分的省提名计画申请移民。

官员强调，由于省提名计划造假率相当高，目前已成为北京使馆所有经济类移民申请案中，最耗费时间精力的审理项目。