安省吸引移民处于被动状态加拿大西部地区人口增长速度最快

据明报报道，安省曾是加拿大经济引擎，在长达20年中，每年吸收超过60%的新登陆移民。自2001年以来，选择登陆安省的移民逐年减少，到2009年，这一比例已减少了20%，当年来安省的新移民只有10.6万人。

刚公布的2011年人口普查数据显示，加拿大人口增长速度最快的是西部地区，4个西部省份的人口总数，首次超过了4个大西洋省份加上魁北克的人口。安省人口增长(5.7%)在25年内首次低于全国平均值，对这个全国最大省份的经济发展形成了挑战。

结果显示，不管是移民还是加拿大人，都在跟着地区经济的变化走，西部能源及矿产等自然资源的开发，使当地经济起飞，从而带动人口迅速增长。按当地及渥京的政策，西部开发仍是方兴未艾。

目前占全国人口38.4%的安省，因经济衰退对制造业的沉重打击，失业率高达8.1%，这是其人口增长速度减缓的重要原因。

　　流失移民将影响安省经济发展

更多移民流向加拿大西部，看起来是难以避免的事。正如西部基金会副总裁Rob Roach所说：还是同样的地理，同样的气候，唯一改变了的是经济。

目前加拿大人口增长，移民占了约三分之二。按统计局估计，婴儿潮群体中年纪最大的人群，今年将步入65岁， 2030 至2060年间，出生率与死亡率将趋于平衡，届时全国人口增长将完全靠移民。

省移民厅媒体发言人卡多(Jack Kado)对记者表示，省政府知道移民在安省经济发展中将起越来越重要的作用，“移民是我们经济未来的关键。”

按省府提供数据，在未来3年内，安省的劳动力增长将完全依靠移民。卡多称，所以省府投入了大量资金，帮助移民获得必需的技能，便于找到工作。

去年安省政府向“搭桥”培训计划投资超过4，000万元，按省府数据，72%完成培训的人获得了行业牌照，在多伦多大学设置的国际药剂学研究生(IPG)“搭桥”培训计划，90%的学生通过认证考试，几乎100%的毕业生在本行找到了工作。

不过，来安省安家的移民还是在不断减少。渥京2年前改变了给服务新移民机构的拨款政策，让拨款跟着移民走，安省接纳新移民减少的现象就显得更加突出。2010年底，联邦政府宣布将安省的新移民安居服务拨款减少4，400万元，理由是安省2009年接纳的新移民总数只有10.6万人，远少于2005年的14.5万人。

连续两届的安省移民厅长，都对渥京缩减拨款表示不满。面对新的拨款裁减，新上任移民厅长苏沙(Charles Sousa)去年底发表声明称，他担心拨款减少后新移民更难在安省找工。“时值经济不稳定时期，安省需要将每个人的力量都发挥到最好。”

随着登录安省新移民的减少，更多移民搬去了西部省份。移民往往是跟着工作机会走。最新就业数据显示，西部省份失业率全国最低，阿省失业率4.9%，沙省5.0%，缅省5.4%。

西部省份为了满足经济需求，大量使用移民政策中的省提名计划。阿省省提名计划名额，从2004年的400人增至2010年的7,500人;缅省则从4，000人增至12，000人。卑诗省也从600人增加到4,900人。

安省省提名计划从2007年开始试行，2009年正式实施。卡多告诉记者，渥京给安省的名额只有1，000人，与其他省份相比太少。

卡多称，逾半数安省大学利用省提名计划招聘教授，17家安省医院用该计划招聘需要的医疗专业人士。

渥京已宣布，2012年的省提名计划名额，将从去年的4万增至今年的4.2万至4.5万。安省与联邦的移民协议签于2005年，于2010年3月到期，延期后的协议也将于今年3月到期。移民厅长苏沙称，将继续与联邦移民部磋商，在移民政策上为安省争取更多的自主权。