中加「双侨」议题成重点 默认“双重国籍”或“回国免签”

王辉耀博士 中国与全球化研究中心主任、中国欧美同学会副会长王辉耀博士昨天指出，加拿大和中国在经贸方面的合作较多，但两国在人力资源方面的合作，应成为未来合作的重点。

以「未来的移民政策：加拿大所面临的挑战和机遇」(Future Immigration Policies:Challenges and Opportunities for Canada)为主题的第14届全国大都会研讨会(14th National Metropolis Conference)已在昨天上午揭开序幕。

王辉耀博士专程从北京飞抵多伦多，出席上述为期3天的研讨会，并就如何加强加中两国之间的人才流动发表了专题演讲。

他在接受本报采访时指出，加中两国之间的合作在现阶段仍集中在经贸方面，两国拥有巨大的「双侨」资源，但该项资源并未被充分利用。

「双侨」指的是华侨和加侨，前者是在加拿大生活的华裔移民，後者是指在香港和中国大陆等地生活的加籍华人。

他认为，促进加中两国在经贸和文化等各方面的交流，华侨和加侨应可发挥重要的桥梁作用。

王辉耀还建议加中两国制订一项人才发展合作的战略方案，具体内容可涵盖以下多项议题，包括：放宽留学签证和提供签证便利；双边学历和专业资格认证；高端人才的流动等。

例如：加拿大应吸引更多的中国学生赴加留学，中国也应吸引更多的加拿大学者和学生前往中国。

又如，加拿大可制订一项全国性的方案，吸纳更多的中国企业家移民，并让中国企业家移民成为加中贸易的桥梁。

王辉耀曾就中国是否可以实行「双重国籍」政策这一议题提出过建议。他在去年的两会上提交的建言书中建议修改国籍法，采用港澳台地区针对双重国籍的默认政策。

他指出，在现阶段，中国在政府的层面仍未就「双重国籍」形成共识，较为实际的做法是要求中国政府放低中国「绿卡」的门槛，同时，出台类似「海外公民证」或「海外华裔卡」的政策，以此承担双重国籍的部分职能。

专家倡发侨胞证

他认为，中国政府可借鉴印度的做法，向华侨发放「侨胞证」，从而使原籍中国的华人可享受免签证回国的待遇。

他说∶「人才流动是世界潮流，美国和加拿大均已放宽签证，中国在欧美发达国家有多达1,000万华侨，通过发放『侨胞证』，可让更多的华侨认同中国，有利於将大中华扩展至全世界。」