加难民新制：政治庇护60日内聆讯 时间缩10倍

移民部提供加拿大由下月15日开始实施新的难民甄别制度。联邦移民部长康尼(Jason Kenney)指出，难民申请人将在60日内出席聆讯，较现时的轮候时间缩短十倍，不合资格的人会在一年内被递解出境。

康尼表示，加国每年接纳全球十分之一的难民，但却被不少人心存侥倖，滥用加拿大人的慷慨和同情心。政府现时积压的33,000难民个案，申请人平均要排期 21个月才能出席聆讯;但当中大部分是不实或申请人自行撤回。去年有62%的难民申请被驳回，估计今年被拒的比率达到64%。

可省16亿社褔教育开支

康尼强调，即日在宪报上公布的新政治庇护制度是一个快捷而又公平的制度。申请人只需要等几个星期，不必苦候近两年时间。过去的行政上诉和其他程序，令一些不合资格的难民申请人可以逗留在加拿大五年，甚至八年。期间，这些人享受联邦和省政府在社会福利、医疗福利和现金福利，并获发工作签证，浪费大量的政府资源和纳税人的公帑。新制度将可以为各省和特区在未来五年，节省16亿元的社会福利和教育开支。

移民部在12月15日推行新难民甄别制度时，亦将彷效英国、瑞士和比利时等民主国家筛选「指定来源国」(Designated Countries of Origin)的方法。这份「黑名单」的上榜国家是在过去三年，每年有超过30宗难民申请个案，但被拒绝、撤回和放弃的比率合计达75%或以上;又或撤回和放弃的比率达60%或以上。康尼说，每一个国家和地区并非自动上榜，移民部会咨询外交部了解当地的民主和司法制度之后，才作出决定。来自这些国家或地区的难民申请人，将被安排捷径，在30至45日内接受聆讯。

来自匈牙利个案大减90%

他说，去年有大约四分之一的难民个案，申请人来自民主的欧盟国家，数量超过来自非洲或亚洲的申请，不少人是同时申请移民和难民;去年有62%的欧盟难民申请被驳回。来自匈牙利的难民个案在高峰期，每个月有大约400份申请。加拿大采取收紧政策之后，申请个案减少了90%，自7月开始回落至今年10月的40宗。欧洲有85%的难民申请被拒。

联邦政府亦首次设立难民上诉部门(Refugee Appeal Division, RAD)。这个新机制专门为一些来自过往有真正难民国家的申请人，在被驳回申请之后，获得全面的上诉机会。

加拿大与亚洲和非洲的执法部门合作，最少阻截了四艘计划满载非法入境者闯关的货轮。三艘来自亚洲，另外一艘由非洲索比亚出发的货轮，也是接载从南亚转到当地的人蛇。他说，在新甄别制度下，闯关者每人向蛇头支付5,000元的全副积蓄，到头来却一无所有，相信可以阻吓大多数心存侥倖的人。

康尼说，一些来自战乱国家的难民可能会出现一船人闯关的情况，他们不会因为向蛇头支付偷渡费用而不获受理;但基于保安理由，以及防止有罪犯鱼目溷珠，政府有权将他们羁留，直至加拿大边境服务局和皇家骑警调查完毕。

星岛日报