中国首部年度移民报告发布 全面分析当下移民状况

我国近半亿万富翁想移民

17日，中国与全球化研究中心和北京理工大学法学院联合发布首部年度国际移民报告《中国国际移民报告（2012）》。报告显示，个人资产超过1亿元人民币的超高净值企业主中，有27%已移民，47%正在考虑移民，个人资产超过1000万元人民币的高净值人群中，近60%的人士已完成投资移民或有关考虑。而近3年至少有170亿元资金流向国外。

报告披露，2007年以来，美国成为主要的移民目的国，去年申请去美国的移民数量超过总数的50%。去年我国永久性移民超过15万，其中获得美国永久居留权人数近9万人，在中国国际移民总数中排名第一。而富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军，移民人口组成也日益偏向中产阶级。

报告指中国移民人口构成或中产化

12月17日，由中国与全球化研究中心、北京理工大学法学院联合发布的我国第一部年度国际移民报告――国际人才蓝皮书《中国国际移民报告》（以下简称蓝皮书）显示，中国正在经历第三次大规模的“海外移民潮”，富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军。

蓝皮书显示，2010年，我国海外华人华侨数量超过4500万，绝对数量居世界第一。2011年，中国对世界几个主要的移民国家永久性移民数量超过15万人，其中移民美国的人数达87017人，在中国国际移民总数中排名第一；其次是加拿大、澳大利亚和新西兰。截至2011年底，在我国持有外国人永久居留证的外国人有4752人。通过数据对比不难发现，我国明显处于人才输出国地位。

我国也正在不断加大政策优惠力度吸引人才回流以及国际人才流入。据统计，自2008年底，中央层面引进海外高层次人才达2700余名，自2009年，各省区市以及地级市共引进了高层次人才两万多名。

蓝皮书分析指出，过去30多年来，特别是近10年来，移入和移出中国的国际移民迅猛增长。中国国际移民快速发展的趋势不可逆转。

对于中国的移民结构，蓝皮书指出，富裕人群和知识精英正成为新一轮移民的主力军，移民人口的组成日益偏向中产人群，移民现象已经渐渐影响大众生活，成为社会广泛关注的热点话题。

蓝皮书显示，个人资产超过1亿元的超高净值企业主中，有27%已移民，47%正在考虑移民，个人资产超过1000万元的高净值人群中，近60%的人士已完成投资移民或有关考虑。而近3年至少有170亿元资金流向国外。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授吕学静在接受《每日经济新闻》记者采访时说：“富人想到国外投资，是因为政策税收、监管等方面国外可能更规范，而我们对投资的限制可能更多。国外为吸引更高额的资本，能够提供更优惠的政策。同时，国外吸引人才的政策力度也比较大。”

根据IOM（国际移民组织）预测，到2050年世界范围内的国际移民总数将达4.05亿；环境移民也将成为重要移民群体之一。

报告称中国海外投资移民80%以上为子女教育

中国第一部年度国际移民报告“国际人才蓝皮书”《中国国际移民报告（2012）No.1》中显示，近年来，中国海外投资移民迅速增长，其中超过80%的申请人将子女教育作为最直接的移民原因。

蓝皮书中引用招商银行与贝恩公司联合发布的《2011私人财富报告》的数据指出，个人资产超过一亿元人民币的超高净值企业主中，27%已经移民，47%正在考虑移民，个人资产超过一千万人民币的高净值人群中，近60%的人士已经完成投资移民或有相关考虑。

很多投资移民选择“移民不移居”，拿到绿卡取得移民资格后再返回中国工作，投资移民只是为了谋求他国公民身份的认可，而子女的教育是投资移民考虑的第一因素。

《2011中国私人财富报告》显示，80%以上申请人最直接的移民原因是子女教育。中国的教育水平和西方发达国家相比存在较大差距，加拿大、美国、英国等发达国家的教育资源更为丰富，教育体制更能培养孩子丰富、健全的人格，适合孩子的成长。

蓝皮书还指出，除了投资移民，子女教育也是很多技术移民的主要动因之一。虽然相当一部分技术移民在新的国家不能很快找到与自己之前专业完全相符的工作，而且要适应谋生的艰辛和社会地位的落差，但他们情愿退去在国内“成功人士”的光环，为子女谋求更好的未来。

教育因素也导致“低龄化”留学生的迅速增长。美国国土安全部统计，2006年中国仅有65名赴美中学生，2011年赴美中学生人数增长100倍，达到6725人。调查显示，2011年中国高中生出境学习人数占中国总留学人数的22.6%。

中国移民首选美国 加拿大第二

中国昨天发布的第一部年度国际移民报告――国际人才蓝皮书《中国国际移民报告（2012）》披露，我国正在经历第三次移民潮，海外投资移民和技术移民的比重逐渐增大，表明富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军，移民人口的组成日益偏向中产阶层。

该报告是由中国与全球化研究中心、北京理工大学法学院、社会科学文献出版社联合发布。

中国国际移民总数排名第一

报告披露，2005年至2010年国际移民总数从1.95亿人增长到2.14亿人，占世界人口比例的3.1%。过去30多年来，特别是近10年来，移入和移出中国的国际移民迅猛增长。2011年，中国对世界几个主要的移民国家永久性移民数量超过15万人，其中在美国获得永久居留权的人数达87017人，美国成为中国国际移民最多的国家，其次是加拿大、澳大利亚和新西兰。

据中国国际移民蓝皮书对我国国际移民的移出数据分析：2010年，我国海外华人华侨数量超过4500万，绝对数量居世界第一。

国际外来人口的国内移入方面：截至2010年年底，在我国境内有短期和长期居留外籍人员已达1020145人；截至2011年年底，持有外国人永久居留证的外国人已有4752人。

从国际移民的现状来看，2005年-2010年国际移民总数从1.95亿人增长到2.14亿人，占世界人口比例达到3.1%。表现为主要移民输出国全部是发展中国家，传统移民国家和高收入国家最受欢迎。

每年流失大量人才

报告分析，我国海外投资移民多集中在房地产、外币存款和股票等领域。在技术移民方面，主要以中青年为主，他们受教育程度和职业层次高，经济实力、融入意识与参政意识较强。

蓝皮书分析，中国国际移民快速发展的趋势不可逆转。报告同时认为，发展中国家由于其相对落后的经济和科技实力，处于人才输出国的地位，每年面临大量的人才流失。由于发展中国家缺乏完善的移民制度，不仅不能有效地吸引国际人才，而且在吸引本国人才回流方面也面临着诸多制度上的障碍。我国近期出台了一系列千人计划来吸引海外人才回国创业，在人才回流方面取得了很好的成效。而在吸引国际人才方面，还需要不断完善人才绿卡和移民入籍等移民制度，通过政府和社会的共同努力，推动全球人才来中国流动，参与建设创新型国家。

我国正经历第三次“移民潮”

蓝皮书分析，随着我国综合国力的增强和经济国际化程度加深，我国正在融入到世界国际移民进程之中。过去30多年来，特别是近10年来，移入和移出中国的国际移民迅猛增长。他们对中国的发展和世界其他国家和地区的人员国际流动产生了深远影响。基于中国坚定不移的对外开放国策，发达国家和地区的国际移民发展经验以及世界国际移民的持续发展潮流，中国国际移民快速发展的趋势不可逆转。

蓝皮书指出，中国正在经历第三次大规模的“海外移民潮”，随着中国经济的快速增长和对外交流的不断扩大，越来越多的中国人移民海外，富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军，移民人口的组成日益偏向中产阶级，移民现象已经渐渐影响大众生活，成为社会广泛关注的热点话题。同时，移民问题之所以引发广泛关注，还源于它折射着社会方方面面的现状，与政治改革、产业结构升级、环境污染、教育问题等密切相连。

红网：“移民潮”给我们留下了哪些思考

我国个人资产超过一亿元的企业主中，27％已经移民，47％在考虑移民。专家表示，富人热衷于移民，是想寻求更优秀的教育资源、更安全的投资环境和更高的生活品质，超过八成人最直接的移民原因是子女教育。（12月18日《西安晚报》）

有道是“人往高处走，水向低处流”，当财富给了富人更多选择权利的时候，他们为了寻求更优秀的教育资源、更安全的投资环境和更高的生活品质，或者像他们口头说的为了子女教育移居海外、改变国籍，就成了一种必然的选择。

搁在改革开放以前，这种事情恐怕想也不敢去想。那时只有“偷渡”才是“移民”的可能路径，也因此有不少人命断黄泉。现在好了，中国的改革开放政策，不仅让思想自由度大大开拓，就连居住的自由度、国籍选择的自由度，也空前的宽广起来。

但是且慢，这种自由度是以财富为条件的，或者直白了说，只有富人才能享受到这样的自由。穷人除了有到处流动、四处打工的自由以外，你连取得打工地的户籍都成问题，遑论国籍啊。

按说，人家移居海外，这是人家的本事，用不着说三道四。但移民潮滚滚而来的时候，还是让我们看到了值得思考的问题――

第一，帕累托定律（二八定律）揭示，20%的人占有80%的社会财富，中国是一个两极分化比较严重的国家，二八定律恐也适用。那么，就不能小看我国个人资产超过一亿元的企业主中，近三成已经移民的这个事实，因为他们带走了大量的财富，何况还有近五成的富人正在考虑。如果移民显示出榜样的巨大力量，那么还将有更多的财富流出国门。我们想尽千方百计吸引外资，却眼看着肥水流入外人田，这岂不是一个讽刺吗？

第二，如上所言，富人移民，是因为要找到更好的地方，这就彰显出我们的不足。说明我们在投资环境和教育方面，还存在着很大的差距。至于富人不便言说的其他理由反衬的不足，更需要仔细揣摩了。因为“对比”是最为实际考量，你跟这些人谈爱国，或者强调制度的优越性，对不起，他们已经用脚给出了最后的回答。

第三，让一部分人先富起来，然后带动帮助其他人共同致富。如今的移民潮，让人是不是也会感慨“理性很丰满，现实很骨感”啊？总之，你想让这些赚足国内钞票尔后转身离去的人带动帮助国人致富，基本就是笑话。他们除了留下一个个无法复制的致富的故事，聊作励志的心灵鸡汤以外，已经没有任何实际的价值。

总而言之，我们离吸引外国人涌入国门的地步十分遥远。“移出”和“移入”的不对等，很值得我们回味再三。

中国青年报：富豪移民背后不止“爱国”一个命题

我国海外移民有一段历史了，从最初的海外劳工，到改革开放初期的技术移民，一直到近期日渐勃兴的投资移民，“移民”一直不是一个陌生词。不同时期、不同人群加入移民大潮或许有千差万别的原因，但一个共同的原因是海外相对优越的生存环境，这一点无可置疑。因此，北美、西北欧和澳大利亚等地无疑都成为备受移民青睐的地区。

作为人口迁徙的重要组成部分，海外移民对于研究社会发展具有重要意义。虽然通过零星的移民或许还难以窥见社会发展的深层问题，但拥有亿万身家的富豪移民，尤其是近三成亿万富豪已经移民，近五成正在考虑移民，如此规模庞大“移民趋势”，应该可以窥见社会发展和时代嬗变过程的“超能量转移”。劳工移民、技术移民以及富豪移民，不论何种类型的移民，无疑都是移出国在人力资源、技术储备以及财富储备等方面的转移和改变，无疑会对本身发展造成一定影响。但作为现代社会，尤其是在一个尊重个性、张扬自由的时代，人力资源的流动速度和质量相对较为制度化，只要在相关法律法规允许的范围内，移民并未受到移出国过多的限制。自身具备移民海外的过硬资质，而国家社会方面又提供了一个较为宽松的氛围，就难怪“移民潮”一波接一波了。

三成亿万富豪移民海外，肯定会引发社会热议。一些人从最朴素的“子不嫌母丑、狗不嫌家贫”的意识出发，对那些移民者予以鄙夷和蔑视，更别说在社会阶层隔膜深厚的情况下，面对“亿万富豪移民”了。不论是出于贫富差距而产生的阶层撕裂，还是对于亿万富豪“不光彩的原始积累”的猜测，移民者面对的指责肯定不小，斥责“富豪移民不爱国”也可以理解。但从另一方面看来，移民尤其是富豪移民，向往的无疑是更加优越的生活环境，包括更优秀的教育资源，更安全的投资环境，更优质的公共服务，更好的权利保障，这些无疑是当下我们缺少或者是做得不尽如人意之处。

富豪移民中，企业主占很大一部分。他们所追求的，还有更安全的投资环境，和更公平正义的企业发展环境。前不久，俏江南创始人加入外国国籍引发社会热议，其中的抨击谩骂也不在少数。撇开是非对错不谈，其改变国籍也存在为了公司融资上市和国际化发展考虑。无论是俏江南创始人改变国籍还是企业主移民海外，都从不同侧面证实他们对于更优越发展环境的渴望，也表明一些企业家对国内发展环境的不满意。

海外移民潮的背后，或许折射出当前社会发展过程中的一些深层次问题。在诸如发展环境、投资安全、公平竞争、私人权利保护以及优质公共服务等方面，有能力移民的人往往有更高的要求。富豪尤其是企业主移民海外，跟爱国与否无关，只是对发展的不确定性心存疑问。他们没有时间和耐心等待更加优越的发展环境，于是移民他乡。

“三成亿万富豪移民”，不仅仅是社会发展能量的稀释，也是对当下社会不尽如人意之处的一个提醒。人民对幸福生活的向往，应当是公共部门不懈努力的目标。如何对“富豪移民”深入反思，积极回应公众的诉求，认识并切实改进不足，为公众提供更多量质俱佳的公共服务，不仅是公共部门职能转变的要求，更是公共权力的终极旨归。