康尼移民领域改革成效显著 转向经济领域

自从2006年赢得大选以来，联邦保守党已连续执政七年了，正如任何长时间在位的政府一样，每隔一段时间的内阁改组也成了在所难免的事情。为了以更有说服力的政绩迎接2015年的联邦大选，哈珀总理在日前对内阁进行了比较大范围的改组。在他的新内阁名单中，既增加了一些新人和女性部长，也在重要岗位上保留了工作表现不俗的“老班底”，因此被认为是一次比较稳妥的内阁“变阵”。

正如不少观察人士所预料的那样，在移民部长一职上政绩突出，我们华人熟悉的康尼先生也被委以了重任，成为由人力资源和科技发展部升级而成的新的就业和社会发展部的部长。

在西方国家中，衡量社会经济发展的成果，往往离不开债务盈余和就业数据，由于加国的联邦财长费拉逊早已表示：要在2015年消灭赤字、平衡预算，因此将来就业市场的状况如何，就成了衡量执政党政绩的另一项重要指标了。

哈珀总理在现在的关键时刻，让康尼从移民部长的位置上抽身而出、“换跑道”改行从事经济工作，无非是想借助他的魄力和能力营造出更好的就业市场数据，为联邦保守党在两年后的大选增加胜算。对康尼而言：这一“转行拼经济”的职位安排，其实也是相当严峻的考验，因为在目前经济状况低迷的大环境中，在加国的就业和社会福利体系方面还有许多弊端未除、函待改革的当下，康尼要在两年内交出一份漂亮的成绩单确实不易。如果康尼不负所托、完成了任务，相信对于帮助保守党连任，以及自己将来的政坛发展，甚至未来当总理都极有好处。

其实，早在联邦保守党当年赢得多数政府之后，哈珀总理就有意让康尼担任更为重要的内阁职务，但当时康尼以移民改革刚刚起步，健全的体系还百废待兴为由，婉拒了总理的提议。他继续留在移民部长的位置之上，并且足足干了五年，成为了加国历史上，移民部长任期时间最长的人。在当今的联邦政坛上，内阁部长通常每隔二、三年就换职，康尼在移民部长岗位上待那么长的时间，这也反映出了他想在移民改革上干一番大事的雄心。

康尼先生担任移民部长期间，他的大刀阔斧、雷厉风行的改革确实给人留下了深刻的印象。他“一刀切”砍掉了28万积压的移民申请个案，有效地加快了新移民申请的处理程序;他推出了方便长者探亲的“超级签证”，提高了长者移民的担保条件，减轻了纳税人的负担;他主持制定了在加国完成学业的留学生宽松的申请技术移民的条件，同时还严厉打击了在帮助申请移民和难民行业里弄虚作假的欺诈个案，加快了对被拒难民的遣返程序，砍掉了他们超出于普通国民的医保福利，有效地保护了加拿大的社会福利系统不被滥用。

长期以来，在主流社会的媒体看来，备受族裔社区重视的移民部，其重要性远不如其他部门。但是，自从康尼担任移民部长之后，他的翻天覆地的改革举措以及将加国的移民事务与经济发展、社会承受能力和移民自身的前途联系起来考量的做法，使得移民部的工作形象焕然一新，因而也让公众认识到正确的移民政策的重要性。

康尼任移民部部长五年后，终于“另谋高就”转换跑道，这代表他的移民改革已见成效、基业和大框架亦已建立，不管他的接任者——新移民部长亚历山大与他在个人风格、工作节奏和效率上有什么区别，都不可能在移民政策的大方向上有任何改变，新部长只要“萧规曹随”按部就班走下去，就足以全面完成改革大业。因此如果有谁认为，随着康尼的离任，加国的移民政策会有所松动，这幻想一定会落空。

康尼先生终于离开移民部去“拼经济”了，这对他而言无疑更具难度和挑战。与他原来的移民部工作相比，这份新工作面向的是全体国民，而非仅仅是族裔社区，因此假如他要像在移民部那样对种种弊端大搞改革，所遭遇的反弹一定会更大。康尼先生究竟如何履行新职?他会不会掀起另一场新的的改革风暴?他会不会因为顾虑到临近选举而缩手缩脚?人们将拭目以待!
(嘉和国际 Rita)