特朗普效应？近四成美国大学国际学生申请数下降

STEPHANIE SAUL 2017年3月17日

波特兰州立大学校长维姆·维维尔(Wim Wiewel)上周在印度海德拉巴与10名申请该校的学生会面。但是，见面会很快变得更像咨询会，因为学生们对于今秋去往美国表示担心。

一个穆斯林学生说他的父亲担心美国有反穆斯林态度，维维尔说。“其他几个人说他们担心‘特朗普效应，’”他在电子邮件中写道。

“我得说，激烈言辞和实际中的行政命令肯定会产生寒蝉效应，”维维尔写道，他这里指的是特朗普政府的旅行禁令。

与全国许多大学一样，俄勒冈大学接到的国际申请也越来越少。

根据美国大学注册招生办公室协会(American Association of Collegiate Registrars and Admissions Officers)本周公布的关于250所学院和大学的调查，近40％的大学出现了国际学生申请数目的整体下降。下降最大的是来自中东的申请。

许多官员提及了申请美国大学的学生对特朗普政府移民政策的担忧。“国际学生招生专业人士报告了全球各地学生的很多忧虑，”研究说。

周三，夏威夷联邦法官阻止了最新版的旅行行政禁令，列出了该命令对该州大学系统造成的财务损失，这一系统会从禁令中的六个目标国家招收学生并招聘教职员工（华盛顿州官员在成功挑战第一次旅行禁令时提出了类似的忧虑。）

研究生院似乎是受限最严重的，其申请几乎下降了一半。美国研究生院委员会(Council of Graduate Schools)主席苏珊·奥尔特加(Suzanne Ortega)说：“院长们将之描述为一种寒蝉效应。”

这些数字虽然还不是最终数据，但在一些有赖于国际学生的专业中引起了焦虑，这些学生每年为美国经济带来超过320亿美元。过去十年中，美国大学的国际招生一直在上升，去年第一次超过100万名。

然而，尽管学生数量稳步增加，但是学生从一个国家到另一个国家的流动却很容易受到政治和经济力量波动的影响。因此，一些官员警告说，“特朗普效应”只是今年申请数字下降的可能解释之一。除此之外，包括纽约大学、南加州大学和东北大学在内的许多学校都表示他们的国际学生数量出现上升。普渡大学的研究生申请下降了1.2％。

维维尔动身去往海德拉巴不久之前，堪萨斯州奥拉西市的人们刚刚为一个年轻的印度男子举行了葬礼。此人生前在该市从事工程师工作，在当地一家酒吧里遭到枪杀。经调查，该事件是一起仇恨犯罪。

维维尔会见的学生们都已作为工程专业研究生被波大录取，他向他们保证，自己大学里的环境很安全，而且乐于欢迎他们。他对他们的忧虑感到有点惊讶，他说，因为他之前在新德里和班加罗尔会见的学生更担心研究生课程的资金问题，这显然是对印度最近现金短缺的反应。奥尔特加说，学生申请下降也可能同其他经济因素有关，包括沙特阿拉伯的原油价格。

此外，名为H-1B签证项目的未来存在不确定性，国际研究生要留在美国工作，往往需要依靠该项目，这也是因素之一。

特朗普政府的旅行禁令最初影响了七个以穆斯林为主体的国家，对于若干研究生院来说，它公布的时机不可能更糟了。该禁令是在1月下旬宣布的，这正是申请一些研究生课程的最后期限，而且它是随特朗普在竞选期间强烈的反移民言论而来的。

从俄亥俄州立大学和印第安纳大学这样的十大公立大学等巨头，到波特兰州立大学这样的区域性高校，研究生入学申请数量暴跌是随处可见的。波特兰州立大学只有2.7万多名学生，包括1900多名国际学生。

在印第安纳大学，申请就读本科课程的国际学生增加了6％，但是一些专业的研究生申请人数大幅下降，该校负责国际事务的副校长戴维·扎雷特(David Zaret)说。

扎雷特说，在商业硕士专业方面，国际学生申请下降了20％，在法学硕士专业以及信息学与计算机学院，国际学生申请均下降了30％。这所大学的各项专业课程仍然都可以招满学生，但是他说，这种下降可能会影响申请者的整体质量。

几所规模更大的大学的申请截止日期是在特朗普的旅行禁令宣布之前，因此一些学校更加担心“放弃”问题——也就是被准许入学的学生最终不来就读的人会有多少，加州大学欧文分校负责研究生部的副校长弗朗西斯·莱斯利(Frances Leslie)说。

申请欧文分校的人数没有下降，但学生表示对于来到美国感到担心，莱斯利说。“我们听到学生们表示担心，甚至不止于那七个国家，”她是指第一次旅行禁令中所提到的伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门这七国。“今年，即使学生被录取，他们也可能不愿意接受。”