中国老龄化严重，允许“三孩”：人口政策再放松

中国将允许夫妇生育第三个小孩，以减缓生育率下降对经济造成的长期风险。中国及香港股市生育概念股劲扬。

据中国“新华社”报导，中共中央政治局31日召开会议，决定将现行的“二胎化”限制进一步放鬆，表示“将允许每对夫妻有第三个小孩，并执行相关的配套政策，以协助改善人口结构”。报导中并未明确提到这项政策何时生效，但会议中讨论现在到2025年期间将落实那些相关的重要政策。

中国于2016年开始实施“二胎化”政策，但并未能扭转出生率下降的趋势。一些政府官员已呼吁政府完全废除生育子女数限制。

新华社并报导，政治局宣布政府将实慎、分阶段地提高退休年龄。

专家指出，政治局可能是看到了最新的人口普查结果，以及各界普遍认为应该改变现制；如果这项调整无法见效，中共可能做出更进一步的决定。

彭博资讯经济学者指出，“三胎”新政策是正确的作法；政府还须尽快采取其他有利于生育及父母的政策，并提高退休年龄。

香港中文大学政治学副教授詹晶表示，“对富裕的民众而言，放宽生育政策将鼓励他们生更多小孩；但中产阶层及低所得者，新政策的诱因仍然不够”。

这项消息公布后，中国“育婴概念股”大幅上涨，深圳股市贝因美婴儿奶粉股价上涨10%，香港锦欣生殖股价更大涨近24%。

美国之音报道：为时已晚？中国宣布允许一家生三胎

华盛顿 — 中国宣布再对人口政策作出重大改变，以应对人口老龄化问题。

国家通讯社新华社星期一（2021年5月31日）报道说，中共中央政治局当天召开会议，为进一步优化生育政策，改善人口结构，中国将实施一对夫妻可以生育三个子女的政策，并推出配套支持措施。

中国国务院人口普查小组和国家统计局2021年5月11日公布的人口普查报告显示，劳动人口青黄不接和人口老龄化状况进一步恶化。

报告说，中国过去10年来人口年平均增长是0.53%，比上一个10年的人口年增长率又下跌了0.04个百分点。与此同时，15至59岁青壮年适龄劳动人口占总人口比例是63.35%，比 10年前大跌6.79个百分点, 而60岁以上人口占18.70%, 比10年前大增5.44个百分点。

长期以来，中国的经济快速成长在很大程度上依赖源源不尽的廉价劳动力，但随着适龄劳动人口的减少，许多企业难以找到合适的员工，总体劳动力成本继续攀升。与此同时，老龄人口、尤其是未富先老人口的增多意味着政府的社会福利负担将继续加重。

观察人士们说，中国的人口问题主要源自政府的人口政策，尤其是强行实施一胎化政策。

过去几年来，政府允许一个家庭生第二胎。但是，分析人士们认为这不足以改变中国劳动人口青黄不接和人口老龄化的状况，因为在政府长期实施一胎化政策之后，随着社会文化的变迁和养育子女费用的增加，许多育龄人口选择只生一个孩子。