对百所名校海归 开放中国体制大门 加拿大这些大学上榜

近期，中国各地“选调生”拉开帷幕。继上海率先公布之后，北京、四川等多地宣布对归国留学生开放定向选调。对于加拿大华人尤其是留学生来说，最为关心的莫过于哪些加拿大加拿大大学上榜!

先来看具体的新闻。

中国新闻周刊10月21日报道，多地对归国留学生开放定向选调。上海率先向国(境)外留学生开放了2024年面向应届大学生的定向选调，73所院校入围，包括美国、英国、法国、日本等多个国家和地区的多所院校。

通常来说，进入公务员队伍有参加“国考”“省考”和选调两条路径。在“国考”“省考”竞争日益激烈的今天，录取率更高的定向选调，越来越受到毕业生的关注。

选调生，全称“选拔调配生”，是各省党委组织部门校(多为“双一流”高校)的应届毕业生。

而此次多省对归国留学生开放的是“定向选调”，所以有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体的简称。

选调生分为定向选调与非定向选调两种：

• 非定向选调一般面向全国范围内的普通高校招录应届毕业生，部分省份还招录一些服务基层项目人员，如往年招录的大学生村官和“三支一扶”人员。
• 定向选调则有明显的“名校导向”，基本只招录目标高“名校导向”是自然的。

在职位分配方面，中国人民大学公共管理学院教授马亮接受中国新闻周刊采访时表示：“非定向选调有较强的基层导向，多数分配到乡镇和街道等基层单位工作;而定向选调分配的单位层级往往较高，集中于县级和市级机关，甚至可以分配到省直机关。”

以江苏为例，其县级以上机关职位的选调，为定向选调，又称名校优生选调，主要面向全国部分“双一流”高校、政法类知名高校。而普通选调生岗位则更偏向乡镇(街道)，对毕业生院校层次的要求，也更加宽泛。

那么，加拿大那些大学上榜了呢?

上海

上海的2024年选调生“参照上海市留学回国人员可直接办理落户的高校名单。”

国（境）外高水平大学参考英国泰晤士报高等教育副刊（Times Higher Education）、美国新闻与世界报道（U.S. News & World Report）、QS世界大学排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）、上海软科世界大学学术排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities）发布的世界排名前500名高校名单，以上海市人力资源和社会保障局确认后发布的为准，详细名单可以在“一网通办”平台“留学回国人员落户申报”系统内查询。

上海公布，2023年毕业于世界前50院校的留学生可直接落户上海。而根据上海市人力资源和社会保障局，只要在四大世界大学排名中占前五十的学校，均可直接落户。

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参考：留学人员及其家属来沪办理本市常住户口审批

实施主体: 上海市人力资源和社会保障局
业务办理项编码：1131000068735121X0231100245900001
办件类型：承诺件
服务对象：企业法人,事业法人,社会组织法人,非法人企业,行政机关,其他组织
法定办结时限：15（工作日）
承诺办结时限：15（工作日）
法定办结时限说明：初审期限：5个工作日 审核期限：10个工作日
承诺办结时限说明：初审期限：5个工作日 审核期限：10个工作日
办理地点：

• 上海市静安区天目西路街道梅园路77号 市人才服务中心一楼B区13-16号窗口;
• 上海市人才服务中心金融分中心 浦东新区商城路660号五楼业务受理大厅1~4号窗口；
• 上海市人才服务中心高新技术人才分中心 徐汇区宜山路900号A202室1号窗口;
• 上海市人才服务中心航运分中心 虹口区杨树浦路248号瑞丰国际大厦907室1号~3号窗口；
• 上海市人才服务中心科创分中心 浦东新区张东路1158号3号楼二楼37~40号窗口。

办理时间：星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至17:00（法定节假日除外，每周五下午15：00结束）

咨询方式
电话咨询：（021）12333
网上咨询：http://rsj.sh.gov.cn
窗口咨询：上海市静安区梅园路77号市人才服务中心14号窗口

基本信息BASIC INFORMATION

审批对象：注册在本市，有留学人员及其家属来沪工作办理户口需求的用人单位
通办范围：全市
行使层级：市级
权力来源：法定本级行使
办理形式：窗口办理、网上办理
是否支持预约办理：支持
是否支持网上支付：不支持
是否支持物流快递：不支持
是否支持自助终端办理：支持
计算机端是否对接单点登录：是
中介服务：无中介服务
网上办理深度：网上咨询,网上收件,网上预审
服务数量：无数量限制
运行系统：市级
是否网办：是
日常用语：留学人员落户
适用范围：留学人员及其家属来沪工作办理户口的审批
服务条件：申请材料齐全，符合法定形式，具体条件见《实施细则》和政策问答

• http://rsj.sh.gov.cn/tlxry_17298/20201130/t0035_1396472.html
• http://rsj.sh.gov.cn/tzcjd_17352_17352/20201130/t0035_1396479.html

服务内容：留学人员及其家属来沪工作办理户口
权限划分：无
必须到场说明：申请人需携带材料原件到现场提交办理

填报须知APPLICATION MATERIALS

申报材料应当使用中文，如提供外文资料的，应同时提供翻译件。

形式标准

1、申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；2、申请材料的复印件应清晰

申请材料目录

材料名称：来源渠道：来源渠道说明：材料类型：纸质材料份数：材料形式：材料必要性：备注

• 法人营业执照（或法人登记证书）和组织机构代码证或统一社会信用代码（依许可经营的，另须提供相关主管部门批准的许可证书
  政府部门核发
  市场监督管理部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 《留学回国人员申办上海常住户口申请表》申请人自备
  用人单位 原件 1 纸质 必要
• 申请单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同
  申请人自备
  用人单位 复印件 1 纸质 必要
• 企业验资证明
  申请人自备
• 会计师事务所或审计师事务所 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 企业最近连续6个月缴纳增值税（营业税）或企业所得税税单（零税单无效）
  政府部门核发
  税务部门 原件 1 纸质 必要 查看详情
• 企业最近连续6个月为员工缴纳社会保险凭证
  政府部门核发
  人社部门 原件 1 纸质 必要 查看详情
• 教育部出具的《国外学历学位认证书》
  政府部门核发
  教育部留学人员服务中心 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 国（境）外毕业证书、成绩单；属于进修人员的提供国（境）外进修证明、《留学回国人员证明》和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书
  申请人自备
• 国（境）外教育机构、我驻外使（领）馆的教育处（组）、国内教育机构、人社部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 出国（境）留学前国内获得的相应的最高学历学位证书；出国（境）前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职证明；在国（境）外有工作经历的，提供工作证明
  申请人自备
  国内教育机构、原用人单位、国（境）外税务部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证
  政府部门核发
  公安部门、外交部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 在沪落户地址证明
  政府部门核发
  居住所在地派出所；不动产登记部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 婚姻状况证明
  申请人自备
  民政部门、国（境）外相应机构或个人 复印件 1 纸质 必要
• 子女出生证明及合法生育的证明
  申请人自备
  医疗机构、卫生部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 在本市正常缴纳社会保险和个人所得税的证明
  政府部门核发
  人社部门、税务部门 原件 1 纸质 必要 查看详情
• 配偶和子女户口簿、身份证、配偶国内最高学历学位证书、子女出生证明
  政府部门核发
  公安部门、国内教育机构、医疗机构 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 配偶在本市有工作单位的，提供劳动（聘用）合同、单位营业执照和组织机构代码证（须加盖单位公章）；原来在外省市有工作单位的，提供原单位同意调出或已离职证明
  申请人自备
  配偶工作单位 复印件 1 纸质 必要 查看详情
• 放弃随迁的，提供居民户口簿和身份证及书面放弃随迁承诺书
  申请人自备
  申请人 原件 1 纸质 必要

申请文书名称

关于为留学回国人员XXX申办上海常住户口的函

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体条件见《实施细则》和政策问答http://rsj.sh.gov.cn/tlxry_17298/20201130/t0035_1396472.htmlhttp://rsj.sh.gov.cn/tzcjd_17352_17352/20201130/t0035_1396479.html

审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准

审查 10 审查人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体条件见《实施细则》和政策问答http://rsj.sh.gov.cn/tlxry_17298/20201130/t0035_1396472.htmlhttp://rsj.sh.gov.cn/tzcjd_17352_17352/20201130/t0035_1396479.html

决定 5 部门负责人 申请材料齐全，符合法定形式，具体条件见《实施细则》和政策问答http://rsj.sh.gov.cn/tlxry_17298/20201130/t0035_1396472.htmlhttp://rsj.sh.gov.cn/tzcjd_17352_17352/20201130/t0035_1396479.html

颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 电子批复 自行打印

常见问题FAQ

关于“上海科技创新职业清单”“重点产业、重点区域和基础研究领域”用人单位如何认定？

以本市相关主管部门认定的名单为准。

关于在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务如何认定？

世界500强知名企业以申办系统内名单为准，担任高级管理、技术、科研职务的，应提供相关单位出具的任职材料（包含职位、岗位描述、薪酬等信息），并提供公司组织架构图。

关于在国（境）外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务如何认定？

一般应在世界排名前500名高校或知名科研机构担任相关职务，并提供相关单位出具的任职材料。

关于留学人员应在回国后2年内来本市工作，与本市用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在本市缴纳社会保险费和个人所得税如何理解？

原则上留学人员与本市用人单位签订劳动或聘用合同、正常缴纳社会保险费和个人所得税应在回国后24个月内，并持续在本市有关用人单位工作。补缴社会保险费和个人所得税等不予认可。

关于回国时间如何界定？

如获得国（境）外学位证书后回国的，以留学毕业（一般为获得证书时间）后首次入境时间为准；如回国后获得国（境）外学位证书的，以留学毕业（一般为获得证书时间）前末次入境时间为准；如留学毕业后在国（境）外工作的，以结束国（境）外工作后首次入境时间为准。

在国内全日制学历教育期间退学或肄业、赴国（境）外留学的人员能否申请？

在国内全日制学历教育期间退学或肄业、赴国（境）外留学并将部分学分转往国（境）外的，需提供学信网相关学籍材料。

关于在外学习时间一般不少于半年、1年、2年如何界定？

是指留学人员在国（境）外实际学习停留时间一般累计不少于180天、360天、720天，以留学期间的出入境记录、国外学历学位认证书上载明的时间等综合界定。

国内全日制硕士研究生阶段交换生能否申请？

国内全日制硕士研究生阶段交换生在国（境）外高校、科研机构学习满1年的，参照第三条第（一）款第4项进修人员执行。

在国（境）外通过非全日制形式获得硕士及以上学位人员能申请吗？

满足文件规定的学习时间及相关要求的人员可以申请。

申请落户过程中如有子女出生的，应怎么办？

如子女在提出申请至审核结束前出生的，申请人应及时向人力资源社会保障部门申请中止办理手续，待子女出生并在原户籍地办理出生登记落户后再一并申请子女随迁。

申请落户过程中如单位或个人信息发生变更，或审核通过后未及时办理后续手续导致无法办理应怎么办？

在提出申请至审核结束前单位或个人信息及有关情况如有发生变更的，应及时向人力资源社会保障部门申请中止办理手续，根据需要修改或补充有关信息、材料后再进入审核流程。如由于信息错误或审核结束后因个人等原因未及时办理迁沪落户手续导致无法办理的，需由单位提出撤销申请并于3个月后按规定重新申办。

外国企业在沪代表处等单位应如何申请？

外国企业在沪代表处、各国驻沪领事馆等通过具有资质的外事服务单位进行申办。高校、医院等事业单位编制外人员，由行业主管部门向上海市人力资源和社会保障局备案后，参照企业落户人员标准由签订合同的单位进行申办，实际工作单位提供相应材料。

如无法提供国（境）外成绩单怎么办？

可提供国（境）外院校出具的相关凭证替代。

企业最近连续6个月缴纳增值税（营业税）或企业所得税怎么认定？

以实缴到位后认定。

关于企业注册资金不少于50万元人民币（实缴）如何理解？

留学人员企业实缴注册资金在申请时应已实际到账，不少于50万元人民币，其中企业负责人实缴部分不低于30%。

关于留学人员企业负责人、团队核心成员如何认定？

留学人员企业负责人一般应为企业法定代表人或拥有专利、科研成果、专有技术等并实际负责企业运营的留学人员。团队核心成员参照公司章程、相关决议及公司实际情况进行认定，一般累计不超过3人。

关于科学、技术、工程和数学等紧缺急需专业如何认定？

科学、技术、工程和数学等专业以申请人国（境）外学位证书及教育部出具的国外学历学位认证书上载明的专业为准，并与申办系统内的专业名称进行对照，原则上应一致。

对申请单位要求“注册资金在100万元人民币及以上”，如注册资金为外币的，怎么计算？

如注册资金为外币的，则按注册当日外汇牌价换算成人民币，应达到100万元及以上。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT

• 1.公安部、人力资源和社会保障部《关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知》（公通字〔2010〕19号）第三条：”对于回国后欲在就业地落户的留学人员，原则上除北京、上海以外的各地公安机关应准予其凭最后一次回国时持用的中国护照、就业单位以及当地人力资源和社会保障部门出具的证明，办理在当地的落户手续；北京、上海等特大城市也应结合本地经济社会发展和综合承受能力，适应放宽相关政策。“
• 2.《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》（沪府规〔2021〕1号）第二十一条：“来沪工作或创业的留学人员及其配偶、１６周岁以下或在普通中学就读的子女,可按照本市有关规定,向市人力资源社会保障局申请办理本市常住户口。高层次留学人员还可按照有关规定享受优惠待遇。”

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
电子批复 自行打印 自行打印 批文

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

• 1、提出申请的权利；
• 2、了解审批办理进度情况和审批结果的权利。

申请人依法履行以下义务：

• 1、证明申请人本人符合审批条件的义务；
• 2、如实提供申请材料的义务，并须对申请材料的真实性负责；
• 3、配合审批机关开展实地勘察、专家评审等工作的义务。

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北京

北京定向选调生招考，除了北京大学等43所“双一流”建设高校和北京交通大学等25所高校“双一流”建设学科应届优秀大学毕业生，还包括“2022年8月1日至2024年7月31日期间取得世界排名前100名国(境)外院校(以2023年软科世界大学学术排名为准)学位、最高学历学制1年及以上、未落实工作单位的留学回国人员。”

加拿大上榜大学：多伦多大学、麦吉尔大学，大不列颠哥伦比亚大学，阿尔贝塔大学，麦克马斯特大学

四川

10月10日，四川省面向国内知名高校选调2024届优秀大学毕业生公告发布，还有面向国(境)外部分知名高校的选调公告，全川提供职位805个、共招2307人(省直部门81人、21个市州2226人)，均为公务员编制。

其中，关于归国留学人员的“人员范围”规定——

国(境)外部分知名高校2023年8月1日至2024年7月31日毕业且取得教育部学历认证的全日制硕士研究生及以上学历学位毕业生(全日制本科须有“双一流”建设高校或本次选调范围内高校就读经历，并取得相应学历学位)。

国(境)外其他高校2023年8月1日至2024年7月31日毕业且取得教育部学历认证的全日制博士研究生，若全日制硕士研究生在国(境)外部分知名高校(具体名单见附件1)就读且全日制本科有“双一流”建设高校或本次选调范围内高校就读经历并取得相应学历学位，也在人员范围内。

其中，国(境)外选调高校共52所，覆盖美国、加拿大、英国、新加坡等12个国家。

加拿大上榜大学：多伦多大学、麦吉尔大学、英属哥伦比亚大学(UBC)

中国新闻周刊报道称，针对海外院校，部分省份划定的高校层次，入围标准不一。

除了上述上海、北京和四川意外，据不完全统计，重庆、广东、山东、河南、河北、山西等多个省级行政区，也已经对归国留学生开放了定向选调。

其他省份的海外入围高校名单，堂主就不一一列举了。

山东

山东招录的2024年第二批定向选调生，入围的海外院校共96所，既包括哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院、剑桥大学等欧美知名院校，也包括像墨西哥国立自治大学、马来亚大学、韩国浦项科技大学等亚洲、拉丁美洲国家院校。

有留学机构工作人员称：“山东名单中入围的各类海外院校，申请难度完全不在一个级别，比如像哈佛大学、耶鲁大学等美国藤校，与同样入围的澳大利亚昆士兰大学、西澳大学、阿德莱德大学、悉尼科技大学等，难度完全不在一个级别。”

山西

山西面向69所海外院校招聘选调生，主要岗位面向省、市直机关，但学校范围同样较广，既包括哈佛大学、耶鲁大学、剑桥大学等世界知名院校，也包括英国伯明翰大学、格拉斯哥大学，澳大利亚新南威尔士大学、昆士兰大学、莫纳什大学、西澳大学等拥有众多中国留学生的院校。

总体来看，入围海外高校多参考目前国际上主流的世界院校排行榜，比如泰晤士世界大学排行榜、美国新闻世界大学排行榜、QS世界大学排行榜和软科世界大学学术排名等。

中国人民大学公共管理学院教授马亮在接受中国新闻周刊采访时称：“这四份榜单各大院校的排名相差很大，除了榜单前二十的院校，其余院校排名的出入非常大，很难形成较为统一的标准。”

而部分省份针对定向选调生的入围院校，可能参考了QS世界大学排行榜。

比如，马来亚大学，就出现在山东、河北等省份的入围名单中。在一些留学机构看来，马来亚大学，虽然在QS世界大学排行榜中位列前100名，但对国内学生而言实际申请难度并不高。

而北京则是参考的软科世界大学学术排名榜前100名榜单。该榜单来自上海交通大学旗下的相关机构，排名依据更侧重高校理工科论文发表的数量和质量。

但不管参照哪个排名或榜单，加拿大上榜大学跟美国英国等国家相比，还是少了很多，也就是多伦多大学、麦吉尔大学和英属哥伦比亚大学(UBC)而已。