新政：加拿大移民部发布留学改革更多细节

2024年2月5日，加拿大移民部（IRCC）发布了有关留学生项目改革的更多信息。

移民部表示，目前正在提供进一步的信息，以澄清关于新的留学生学习许可申请上限和其他新政条款。

“留学生为加拿大的校园、社区和经济做出了重要贡献；然而，近年来，我们看到留学生项目的增长不可持续。这些最近宣布的改革将支持加拿大人口的可持续增长，提高系统的完整性，同时帮助确保留学生在加拿大有一个积极的经历。”

加拿大移民、难民及公民部长：马克·米勒

1. 上限和省级认证信

从东部时间2024年1月22日上午8点30分开始，大多数学院或本科级别的新专上留学生必须在申请学习许可时提供来自省或地区的省级认证信(PAL)。

加拿大移部(IRCC)将退还收到的任何不包含认证信的申请，除非另有豁免。

该证明将作为学生已被纳入国家上限内的省或地区分配的证明。各省和地区已被要求在2024年3月31日之前制定计划颁发PAL。加拿大政府正在与魁北克省府合作，以确定如何将魁北克学习接受证书作作为 PAL。

IRCC在2024年1月22日上午8:30之前收到的留学生申请，以及那些已经获得学习许可并打算前往加拿大参加即将到来的项目的留学生，不需要因为上限而采取进一步的行动。

谁需要省级认证信?

大多数专上学习许可申请人。
大多数非学位授予研究生课程(例如，证书课程certificate programs和研究生文凭graduate diplomas)
任何未包含在下面例外列表中的其他人

谁不需要省级认证信?

中小学生
硕士或博士研究生
访问或交换学生
加拿大境内学习许可和工作许可持有人(包括申请延期的学习许可持有人)
学习许可或工作许可持有者在加拿大的家庭成员
在东部时间2024年1月22日上午8:30之前申请的学生

2. 硕士学位项目毕业工签(PGWP)更新

由于认识到硕士学位授予项目的毕业生是在加拿大劳动力市场取得成功并有可能过渡到永久居留权的优秀候选人，我们对毕业工签的长度进行了更改，以便他们有机会满足所需的加拿大工作经验以申请永久居留权。

从2024年2月15日开始，那些毕业于学制少于2年的硕士学位项目（Master’s Degree Program）并符合所有其他毕业工签资格标准的毕业生将可以获得更长的3年毕业工签。

硕士学位以外的项目的毕业工签长度将继续与学生的学习项目长度保持一致，最长为3年。

谁有资格获得更长的毕业工签许可(PGWP)?

在符合 PGWP 资格的指定学习机构完成至少两年课程的毕业生，以及长度少于2年的硕士学位项目毕业生，都有资格获得3年毕业工签。

3. 公校私校联合项目的毕业工签资格

一些省份允许公立学院授权其课程由附属私立学院授课。在这种情况下，学生实际上就读于私立学院，但毕业时却拿到了公立学校的文凭。人们对这些机构提供的教育质量以及缺乏足够的学生支持表示关注。安大略省审计长也对这些机构缺乏对课程质量和学生服务的监督表示担忧。

因此，IRCC对这些机构的毕业工签资格进行了限制，预计如果没有申请毕业工签的能力，入学这些项目的留学生数量将会减少。

从公私合营项目毕业后，谁有资格获得PGWP ?

目前就读的留学生如果符合其他项目资格标准，仍将有资格获得 PGWP。

从公校私校联合项目毕业后，谁没有资格获得PGWP ?

参加这类课程项目的新留学生将没有资格获得毕业工签。

4. 配偶开放式工签资格的变化

在接下来的几周内，留学生的配偶和同居伴侣申请开放式工作许可的资格将会更新。

谁可以获得配偶工签?

资格仅限于研究生(硕士和博士)的配偶和同居伴侣。

资格仅限于硕士和博士 (master’s and doctorate)以及专业学位授予项目（professional degree–granting programs）学生的配偶和同居伴侣。

变化生效后，寻求延长现有工作许可的留学生配偶和同居伴侣将继续符合此类别的资格，也就是目前持有配偶工签的话可以续签。

哪些人没有资格获得配偶工签？

其他学习级别（包括大学本科和学院课程）的留学生配偶和同居伴侣将不再有资格获得开放式工作许可，除非他们已经持有此类别下的开放式工作许可。

参考：

2024 New Policy: International Student Program Reforms

移民部确保录取留学生可靠七标准衡量大专院校

联邦移民部(IRCC)在周三(7日)表示将在今年“可信赖机构框架”内，计划以七项标准衡量加拿大的大学和专上学院，以确保这些高等学校在录取国际学生方面是可靠的。这些标准包括按时完成学业的比例、国际学生学费占学校总收入的比例、入学率等。不过专家怀疑这些大学和大专无法在秋季开学前按时完成这些统计。

移民部一份内部文件显示，该部门已经制定一个标准，用于确定哪些院校符合条件。该指数将基于七项指标，包括：

‧在加拿大完成第一年学业后仍留在原专业学习的学生比例；
‧在预期学习时间内完成学业的学生比例；
‧国际学生的学费占院校总收入的百分比；
‧向来自发展中国家的学生提供的奖学金和助学金的总金额和百分比；
‧向每名国际学生提供的心理健康支持以及职业和移民谘询的金额与他们所支付的平均学费的对比；
‧住在自己管理的宿舍中的留学生总人数和百分比；
‧国际学生入学率最高的10门课程的平均师生比例。

联邦移民部将在今年“可信赖机构框架”内，计划以七项标准衡量加拿大的大学和专上学院，以确保这些高等学校在录取国际学生方面是可靠的。

此外，移民部还将审查这些院校有多少毕业生成为永久居民，以及他们申请移民时的语言能力和收入情况。

这份长达11页的提案称：“大学招生人数的快速增长扰乱了处理时间和服务标准，有人担心，很多指定学习机构愈来愈依赖国际学生的学费收入，在某些情况下，没有为国际学生提供在加拿大接受教育的积极体验。

“有人认为，移民部的处理时间影响加拿大吸引顶尖国际学生的能力，再加上据称剥削国际学生的事件，可能会损害加拿大作为首选目的地的声誉。”

这些审查标准将有助于确保招生的可持续性，只录取“真正的”学生，支持高质量的教育，并使毕业生取得优异成绩。

国际学生政策分析师布莱尼(Earl Blaney)指出，信任制度是朝着正确方向迈出的一步，但他对该制度能否在秋季学期前及时实施表示怀疑。他指出，很少有机构能随手获得所有数据，而且汇编数据的过程必须标准化，以使信息从沿海到内陆都具有可比性和意义。