父母团聚：要等13年 香港北京地狱天堂
移民部大幅减少三成配额
最新透过《资讯自由法》取得的数据显示，移民部在2011年将大幅减少父母或祖父母类移民配额超过三成，由1.68万人减至1.12万人，仅为目前排队轮候申请人的7.6%;
会哭的孩子有奶吃的道理普世皆然，在多伦多/渥太华华裔连番游行抗议北京签证处父母类团聚移民不公的背景下，北京签证处配额增加1倍多，为2650人，约占总名额的四分一。
但香港签证处却遭删减过半，仅剩450人，令到中国南北方的父母或祖父母类移民配额差距达到4倍，这种南北分别在过去是比较罕见的。
北京和香港签证处 遭到「一天一地」的待遇
由温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)取得的移民部资料指出，今年最显著配额变动是，同样接收中国申请个案的北京和香港签证处遭到「一天一地」的待遇，北京方面的父母或父母移民配额大幅增加，由去年的1000个增加1倍有多，达到2650个，对比今年该类别11,200个全球目标人数，这意味着今年获批移民加拿大的父母或祖父母每4人中就有1个来自中国。
但在这个类别上，去年较北京配额还多100个的香港签证处，今年的配额却遭到削减过半，从1100人减至450人，比北京足足少了2200人(见下图)。
现时提父母或祖父母团聚新申请：至少需13年漫长等待才能获批!
李克伦指，很难解释移民部为何「厚此薄彼」，积压个案数目或签证处人手可能是部分原因，但仍无法全部解释清楚。
截至2010年10月1日，全球共有147,769人正在等候父母或祖父母团聚申请处理，但移民部今年计划配额却仅有11,200个，比去年的16,800人减少5600人，跌幅超过三成，意味着今年仅有不到7.6%的该类申请者能够获批签证。
父母团聚移民要等13年
按照该速度，现在才提父母或祖父母移民申请的加国居民，至少要等上13年，才能与亲人完全「团聚」。
李克伦又解释说，不论在哪里提起该类申请，所有资料都将先被送往安省密西沙加(Missisauga)处理中心存放，轮候到有名额后才开封，然后按照来源国送往海外签证处处理。
李克伦续称，很多人可能以为团聚申请需要2至3年，但其实这是指申请个案从加国分发到海外各办事处后的处理时间，在此之前至少需被「库存」10年，以截至2010年10月的147,769宗等候个案为例，42,784宗进入海外处理程序，而另外104,985宗仍被储于安省处理中心，等待被发往海外处理。
李克伦表示，该类申请刚开始时每年约有2万人，基本等候时间为1年多，但随着加国扩大吸收移民，可想对团聚需求亦不断增加，但移民部却没有增加该类配额，导致积压个案及等待时间逐年递增。
会哭的孩子有奶吃
邹至蕙(左1)建议正在等待父母亲来加拿大团聚的几名申请者，可向其居住区域内的议员寻求帮助。图中左2为Felix Zhang。(李敏摄)
此前有数据显示父母移民申请欧洲人处理只需要几个月，在香港是1年半，新德里是2年，而在北京需要等上6年甚至更长的时间，为此2010年10月23日，数百人参加了由网友自发组织的示威游行活动，国会议员邹至蕙女士亲临现场参加，为大家打气。
2011年1月25日他们再次组织集会呼吁康尼正视北京签证处此类个案等候时间过久问题，并促请康尼临时为该签证处加派人手，处理约7,000份积压档案。
有不少网友相信，2011年北京签证处配额增加1倍多与此有关。在知名移民论坛加拿大家园网，有网友评论说：“北京的今年可开心了，可是他们的抗议竟连累了递香港的同胞。刚刚看了家园网技术移民版的2011年各地区移民配额分配，结果无语了。。。。2011香港的父母配额骤减到450，如果往后也是保持这么低的配额，处理掉现有积案竟要4年多。。。。反观北京连续不断的抗议使到配额骤升到2千多，处理掉积案只要2年多，却把递香港的害惨了，基本上配额是从香港调到北京的。看来香港的是时候考虑一下抗议了。。”
另有网友回复评论说：如果没从新德里弄到名额过来,怎么抗议都是窝里斗,没任何意义. 在现今阶段怎么抗议也只是从令另一驻华使馆调名额，因为加政府非常明白他们需要哪一族裔。想增加配额，加快处理速度只能从根本上提高华人对加拿大的影响力，对加拿大的贡献。没有绝对的公平，只有永远的利益。
保守党移民部担心对本国医疗造成负担
温哥华移民律师李克伦认为，移民部不愿加快处理父母或祖父母移民，是因为他们或会对本国医疗造成负担，但家庭团聚是基于人道主义的常情，或可考虑就此推出商业保险，由担保人自负医疗费用，两全其美。
等13年「恐怖」 新移民调整心态适应 有人顺其自然或转地方申请碰运气
现在为父母申请团聚移民要等13年? 有刚刚递交移民申请，准备过两年就为父母申请的市民大呼「恐怖」! 漫长的等待时间和中国南北签证处的配额悬殊差异，令不少新移民心生不满，一方面觉得「无可奈何」，一方面也考虑调整申请策略。
满足工作1年的条件后，L小姐去年递交联邦经验类别移民申请，之后马上「归心似箭」地飞回中国看望父母，她原本打算自己拿到身分后，一定会考虑担保父母到加移民团聚。
听闻现在父母移民要等待13年，20多岁的L小姐连称「恐怖」、「太不合理」，她提到，若是要等这么久，批下来时父母已经60多岁，即使有心为社会「发挥余热」，恐怕亦是力不从心，就真的只能享受福利了，而且年岁愈大，就愈难适应新环境了。
她补充说，如果能早点全家团聚，就可处理国内的财产物业，安心在这边定居，如果只能是探亲签证，就免不了两边走动，双方都牵挂;不过她强调，绝对不会放弃申请父母团聚，但是心态会有所转变，从视之为紧迫任务转变成在生活中顺其自然地等待。
来自广东的陈先生亦是类似情况，刚毕业及工作不久，已递移民申请，未来准备为父母申请，但北京和香港的差异令他感到吃惊和不解，虽然广东申请者一向是交由香港处理，但他亦不免产生或可向北京提交申请碰运气的想法，不过他认为，还是会咨询有经验的移民顾问或中介，再决定具体做法。
加拿大2011年移民配额减少 父母依亲需等13年
（世界日报）加拿大2011年移民配额减少5%，其中又以父母及祖父母依亲减幅33%最为可观，若依目前全球积案近15万件，每年1万1200个配额计算，需13年才能消化完毕。部分外馆甚至完全没有配额，等候更是遥遥无期。联邦政府向申请人预收的审理费用已高达4500万元，均列在「递延收入」(deferred revenue)项下。
移民律师柯兰(Richard Kurland)发行的Lexbase移民通讯杂志最新一期数据显示，2011年加拿大移民签证配额减少5%，其中父母及祖父母依亲配额更是大砍逾三成，签证数从去年的1万6800人降至1万1200人。
截至2010年10月1日止，外馆尚有4万2784件个案等待审理，境内受理中心(intake centre)另有10万4985人等候将案件转往外馆，总计近15万个积案，依今年1万1200人的配额计算，需13年才能消化完毕，亦即现在送件者，至少要等13年后才知道结果。
北京是少数父母祖父母依亲配额增加的外馆，且增幅达165%，从去年的1000人增至2650人，香港则从1100人减至450人，台北更从80人大幅减为5人。
由于父母和祖父母依亲申请需先将案件送往境内受理中心，直到外馆有配额时才转往该地审理，正式启动移民申请作业，若无配额或积案过多，只能躺在受理中心静静等候。不过依亲申请人却须事先缴纳75元担保申请费，以及每对夫妻1025元的移民申请费。亦即移民申请尚未开始，移民部已向申请人收取费用，相当不公平。而这些费用都列在联邦政府的「递延收入」项下，目前金额已累积至4500万元，其中有些可能是10年前就缴费，但至今尚未开始审理。
事实上移民部已意识到这个问题，但若要改变收费规定，让申请人在担保核准后才缴纳移民申请处理费，则可能要受2004年通过的使用者付费条例(User Fees Act)的规范，该法案规定政府收取费用后须在一定时间内完成，亦即届时移民部须针对父母依亲案件制订审理时间的上限。
明报/世界日报