ICCRC：打击非法移民顾问法（C-35）2011年6月30日生效 违者以刑事罪论处-判监罚款

「打击非法移民顾问法案」C-35

联邦公民及移民部长康尼(Jason Kenney)6月28日在多伦多宣佈，联邦政府「打击非法移民顾问法案」将于本周四(6月30日)起生效。无牌移民顾问向别人提供收费服务将被列为刑事罪。依据新法，移民部长授权「加拿大移民顾问规管协会」(Immigration Consultants of Canada Regulatory Council，ICCRC)由周四起接管一切移民顾问规管事务。原CSIC持牌会员须在过渡期内向ICCRC註册登记才能继续合法执业。

「打击非法移民顾问法案」作为加拿大「移民及难民保护法」修正案于今年3月23日获总督批准，本周四正式生效。法案的主要内容包括：

第一，将无执照从事营利性移民顾问行业列为刑事犯罪。规定指无论在移民申请的任何阶段，包括递表之前及申请审核期间，除ICCRC特许会员或拥有律师牌照之外，任何人不得收费向顾客提供移民申请顾问服务。刑法中单独增列这项犯罪，违反者最高刑罚为监禁两年及罚款10万元。

第二，移民部长根据新法赋予的职权，指定ICCRC替代之前的「加拿大移民顾问会」(Canadian Society of Immigration Cousultants，CSIC)，于6月30日起正式接管移民顾问行业的规管职责。未来移民部长有权指定及收回对监管机构的任命，并制订过渡期政策。

第三，规管机构向移民部长负责。必须向部长匯报机构运行情况，从而对其行政效率、公正性、透明度、问责性等做出评估，以保护公众利益及加拿大移民制度的公信力。

ICCRC成新规管机构

新的规管机构ICCRC是在今年初通过招标评审，在4个候选机构中被一个移民部指定的专家小组选中成为新的规管机构的。康尼指原规管机构CSIC也参与招标，方案亦被专家小组进行仔细评估。而CSIC被指缺乏透明度、缺乏问责及在财政管理上有疑问，亦有众多投诉指CSIC会员登记费过高，引起关注。

ICCRC作为新规管机构的职权由6月30日开始生效，管辖范围为加拿大全国。ICCRC总裁兼行政总监穆尼(Phil Mooney)表示，为了让现有的持牌移民顾问及他们所服务的客户申请进程不会中断，ICCRC订出由今年6月30日至10月28日共120天的过渡期。在此期间CSIC的持牌移民顾问仍可合法为申请人提供顾问服务，且不需向ICCRC缴交会费。但120天之后若仍未在ICCRC登记，则执牌资格被取消，以后不得再执业。

他指目前持有CSIC有效牌照的1900名移民顾问，将依「前辈」方式自动成为ICCRC的持牌会员，不须经过另外考试，但必须在过渡期内完成必要的登记手续。而未来ICCRC将制定考试标准并开设辅导课程，协助新申请会员通过持牌考试。

另有曾经拥有过CSIC会员牌照但后来未续牌的移民顾问大约1,500人，他们不能依「前辈」方式自动成为ICCRC会员，需重新申请加以区别对待，若停牌已有数年者有可能要重新考试。

对于现时己聘请专业顾问的移民申请人，穆尼指若受聘者已有CSIC牌照，顾客需要确保及时向ICCRC重新登记，以保证过渡期后仍能合法执业。因为在120天过渡期之后，不仅其执业本身违法，而且移民部亦不会再处理由CSIC会员代表客户递交的申请文件。

有关移民顾问的重新登记及过渡期的所有政策规定，可浏览网站www.iccrc-crcic.ca，致电1-877-836-7543，或email至info@iccrc-crcic.ca查询。