PRRA指南: 难民申请败诉 离境前风险评估申请 （Pre-Removal Risk Assessment )

加拿大政府要确保从加拿大遣返的人员不会回到有危险或遭受迫害的国家。 如果你即将从加拿大被遣返，则可能有资格申请遣返前风险评估（PRRA pre-removal risk assessment in Canada）。

申请资格

在遣返之前，加拿大边境服务署的官员 (CBSA)会通知你是否有资格申请PRRA.

多数情况下，如果你收到下列负面裁决，则必须等待12个月才能申请PRRA：

  • 移民与难民局（IRB）的难民申请
  • 加拿大移民部（IRCC）的以往PRRA申请

如果申请结果是：

  • 拒绝 rejected
  • 放弃 abandoned
  • 撤案 withdrawn

如果你有资格申请PRRA，则官员将说明如何提交申请。

无需等待12个月的申请人

根据你原籍国的状态，你有可能无需等待12个月，即可申请PRRA。加拿大移民部会时常更新这个国家名单：

不执行遣返的国家 Exempted countries 不执行遣返的日期和阶段 Exemption applies on or between these dates
Brunei June 14, 2018, and June 13, 2019
Burundi – archived August 13, 2014, and August 12, 2015
Central African Republic December 9, 2016, and December 8, 2017
Central African Republic – archived May 12, 2013, and May 11, 2014
Central African Republic – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Egypt – archived May 12, 2013, and May 11, 2014
Egypt – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Ethiopia July 28, 2015, and July 27, 2016
Guinea-Bissau – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Libya – archived February 20, 2014, and February 19, 2015
Libya – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Mali – archived February 21, 2012, and February 20, 2013
Mali – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Russia July 1, 2016, and June 30, 2017
Somalia – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
South Sudan – archived August 27, 2013, and August 26, 2014
Sudan – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Syria – archived August 15, 2011, and August 14, 2012
Turkey February 16, 2016, and February 15, 2017
Venezuela July 8, 2016, and July 7, 2017; August 20, 2018, and August 19, 2019
Yemen – archived June 18, 2014, and June 17, 2015

其他不符合资格的情况

你无法申请PRRA，如果:

  • 因《安全第三国协议》原因不符合难民申请资格
  • 被发现是他国的公约难民，而且可以返回该国
  • 是受保护人士，且已经在加拿大获得难民保护身份
  • 即将被驱逐引渡

    • 如何申请PRRA

    如果你符合PRRA的申请资格，CBSA官员会向你提供一份申请表和申请指南，并暂停执行遣返。

    您必须填写表格并通过以下方式提交申请：Y

  • 15天（如果表格系直接领取方式）
  • 22天（如果表格和指南系邮寄方式）

    • 你将不会被遣返，直到：

  • 告诉CBSA你不打算申请PRRA
  • 错过申请截止日期
  • PRRA申请被拒
  • 撤销或放弃了PRRA申请

    • 请随申请提交：

  • 解释信，说明如果离开加拿大将面临何种风险， 及
  • 相关风险的文件或证据

    • 移民部审核要点：

  • 被迫害风险 risk of persecution (满足 公约难民的定义）
  • 遭受酷刑的危险(danger of torture)
  • 有生命之虞或遭受残酷，不寻常的待遇或处罚的风险 （cruel and unusual treatment or punishment and risk to life)

    • 对于某些应申请，我们不认为有遭受迫害的风险risk of persecution。 例如，我们不考虑因严重犯罪而限制入境的人遭受迫害的风险。 相反，我们仅评估他们的酷刑(danger of torture)，残忍和不寻常的待遇或处罚的危险以及生命危险(cruel and unusual treatment or punishment and risk to life)。

    PRRA申请递交后

    你有责任不断更新你的PRRA 申请。 如果情况有变，必须通知移民部。

    如果PRRA申请获准

    如果PRRA 申请获准，你将成为受保护人士/公约难民（Convention refugee） 。之后，既可以进入移民申请了。

    在某些情况下，移民部会接受你的PRRA申请，但却没有资格成为受保护人士。 例如，如果符合：

  • 如果由于重罪禁止入境
  • 回国会遭遇严重威胁

    • 在这种情况下，移民部将允许你留在加拿大，直到你的情况有所变化，或可以安全地遣返原籍国为止。

    如果PRRA申请被拒

    如果PRRA申请被拒，你必须离开加拿大。或申请加拿大高等法院对裁决进行司法复核。