评论：收紧移民政策 开放内陆工作签证

加拿大的移民政策又调整了，不仅技术移民人数受到控制，投资移民全球人数也紧缩至700人。是加拿大人口已过剩，不再需要更多的外来移民了吗?不是。加拿大国土面积九百九十多万平方公里，居世界第二位，比中国还大。可是，加拿大人口才有三千多万，和北京、上海两座城市人口差不多。这样人烟稀少的国度，是太需要大量的移民来开发和建设了。

可是，为什么加拿大却要关起移民半扇门呢?人们知道，加拿大本来人口就不多，而80% 以上的人口又都居住在离加美边境二百五十公里以内的范围内。而新移民们一踏上加国土地，大都把家安在了多伦多、温哥华、蒙特利尔、渥太华这几座大城市。而加拿大蔓省、萨省等内陆省份地广人稀，天气寒冷，被人们形容为鸟不拉屎的地方，鲜少有人自愿到那里去奉献。这些年，尽管加拿大政府给了内陆省份一些宽松优惠的移民政策，以鼓励新移民到那里去创业，但是很多新移民则把那里作为跳板，一拿到枫叶卡就收兵拔寨，远走高飞。

这样一来，加拿大的移民状况就出现了一个严重的不平衡。一方面，内陆省份急需人才，许多空闲岗位招不到人;而多伦多、温哥华这样的大城市却失业率居高不下。据报载，多伦多2010年新移民失业率高达19.7%。在温哥华，除了完全失去工作的人以外，还有很多新移民学非所用，教授扛大包，博士去打杂的人才浪费现象也比比皆是。于是，加拿大出现了一个新的名词——“回流”。初到加拿大的人还不知道这个词的含义，生活一段时间之后才深知此词中所含的辛酸苦楚。许许多多的新移民在加拿大奋斗、打拼，最后实在忍受不了创业难、就业难的艰辛而折返原居住国，这就叫“回流”。

那么，如何让更多的新移民去往内陆省份，而又不至于打一枪就跑呢?在这方面，美国有很好的经验值得借鉴。在美国，拿绿卡难，难于上青天，除了杰出人才可以直接拿绿卡外，普通工作人员都是办工作签证。因工作签证先要有雇主录用，由雇主给办，因此，雇员必须要在雇主那里实实在在地工作。加拿大何不学习美国的经验，对于内陆省份开放工作签证呢?

例如，对于内陆省份，各用人单位可以给移民局提供用人名额，到海外去招聘人才，然后由雇主给其办理工作签证，试用期为一年。一年后感觉实在适应不了那里的高寒天气的，可以解除合同，返回原居住国。一年后如果能适应那里的环境的，可以继续以工作签证工作几年，然后由雇主为其办绿卡。如果受雇人靠着工作签证进入加国，然后脱离雇主，那就只有两条路可走，要么打道回府;要么变成黑户口，一辈子不能办绿卡。加拿大是个高福利国家，人们来到这里主要是享受其福利，如果身份黑了，没福利可拿，今后还有什么前途呢。这样，愿意去那里工作的大部分是自愿的，而雇主也可找到真正愿意来工作的雇员，可谓两厢情愿。人的适应能力是很强的，无论多么艰苦的环境，只要前面几年挺过去，适应了，就有可能今后长期工作生活下去。在收紧移民政策的同时，对于内陆地区放宽工作签证，不妨是加国政府可尝试的一条对策。