加拿大移民部提案 要加速遣返假难民 处理时间缩短至45天

联邦移民部长康尼16日向国会提交「保护加拿大移民制度」（Protecting Canada’s Immigration System Act）新法案，加速遣返假难民申请人，堵住难民申请系统中的漏洞。

康尼在电话记者会上表示：「新法案推出的目的明确，如果你不需要加拿大保护，加拿大政府会很快送你回国。」

提案赋予移民部长权力，决定哪些国家属於安全国家，哪些属於非安全国家。二者难民申请人将区别对待，来自安全国家的难民申请人如果申请被拒，将不允许向难民局（IRB）上诉；虽然所有申请人仍可以继续向联邦法庭申请司法覆核，但是安全国家申请人在等待法庭判决之前就可以被遣返回国。

康尼指出，「安全国家」指的是尊重人权的民主国家，区分出安全国家的目的就是减少来自匈牙利和墨西哥这样拥有民主选举政府，并尊重人权的国家的难民申请。

安全国家的名单尚未公布。不过康尼说，中国不在安全国家名单内。

根据新法案，来自安全国家的难民申请，处理时间缩短至45天；当前的体系需要1000天，以2010年6月推出的「Balanced Refugee Reform Act」则需要171天。

除了区分哪些国家是安全国家外，康尼还表示，新法案中有一项生物鑑别系统（Biometric Data）要求，以防止人口走私罪行，即要求所有申请探访加拿大者都须提供指纹和数位照片。他说：「生物鑑别系统可以有效减少身分造假和身分被盗等情况发生，并协助政府识别犯罪者，并防止他们进入加拿大。」

康尼指出，在所有的难民申请案中，来自欧洲国家的不真实难民申请案大大高出来自非洲和亚洲的申请案，仅仅去年，就有23%的难民申请来自欧盟，比上一年增长了14%。

康尼表示，目前移民局已经堆积近4万2000例难民申请，平均需要约4年半才能将一个造假难民驱逐出境，而近年来95%来自欧盟国家的难民申请撤回、放弃或被拒，按照如此趋势，去年5800例来自欧盟的缺乏根据的难民申请，让纳税人无故支出近1亿7000万元。

新法案内容还包括：来自安全国家的难民申请，需要等待一年之后才可能以人道理由申请永久居民。