加拿大缩短难民申请时间 也有人不满

在多伦多市内最大的一个难民接待站-马修避难所的午餐时间， 有来自世界很多国家的难民聚在一起。 他们 有的来自埃塞俄比亚、有的来自刚果，也有的来自伊朗和阿富汗。这天的午餐有汉堡包、 蔬菜沙拉、果汁和蛋糕。午饭之后， 他们有许多事要做： 避难所的工作人员要带新来的避难者去买衣服，鞋袜；已经住进来的要找律师咨询，约见律师；还有的要整理他们的申请文件。他们必须抓紧时间， 因为加拿大政府压缩了难民申请的时间。

加拿大从去年12月中旬开始实行新的难民审查程序。去年12月14日， 移民部长宣布， 对难民申请案的审理等待时间， 将从原来的约600天， 压缩到35天到60天之内。 部长说， 这不仅意味着可以更快地使真难民得到保护， 让假难民更快被淘汰， 也意味着国家可以在今后五年内节省16亿元的费用。因为在加拿大申请难民的人， 只要提交了申请， 就可以享受加拿大的所有社会福利， 可以工作。 即使找不到工作，也 可以领救济金，有病也可以得到免费医疗服务。

加拿大移民部渥太华难民事务主任说，过去的难民审理系统不仅很慢， 而且昂贵：“以前难民申请人进入程序后， 要等的时间太长， 不仅对于那些需要保护的真难民来说太长， 对那些不是真难民的人， 也太长。这等于给加拿大纳税人増加了不必要的负担”。过去的难民申请人在递交申请后， 要等一年半才能听证，而对那些被拒绝的人， 也要五年的时间才能被递解出境。

马森是一名来自伊朗的24岁年轻难民， 他逃离伊朗是因为他从伊斯兰教叛依到基督教， 受到宗教迫害。他在去年最后一天抵达多伦多的皮尔逊机场。他有出生证明， 又能讲英语， 所以申请难民的过程中还算是比较容易的。可他由于抵达加拿大时正值圣诞节和新年的假期， 因此他有一个星期什么也干不了。他说：“ 我不能再回我的国家工作了，我选择来加拿大是因为以前我来过，知道这里是一个讲人权的国家。 这就是我选择来加拿大的原因。我这个月要出席听证，需要找律师， 需要做身体检查，时间真的觉得很紧”。他计划获得难民身份后， 进大学学习电子工程。这也是他在伊朗所学的专业。

现在按照联邦政府的新规定， 进入加拿大的难民申请人， 有15天的时间提交难民申请， 而不是原来的60天。政府说， 这是为了能够尽快筛出和驱逐那些假难民，但关注难民权利的团体和人士则担心，这可能使一些本来符合资格的真难民没有足够的时间准备好他们的文件， 从而也被拒绝。

马修避难所的负责人认为， 政府的规定是个一刀切的做法， 没有考虑到难民申请人各有各的不同情况。尤其是那些逃离战争的人， 身上没带任何文件。他说。由于时间太紧张，也没有对不同情况给以更合理的人道考虑，有些难民的生命可能会重新面临危险。

来自萨尔瓦多的玛利亚·尤兰达因逃离死亡威胁离开孩子和家人， 先逃到美国， 申请难民没有成功， 她又非法进入加拿大。 这段逃亡的生活对她来说非常艰难， 不仅是东躲西藏， 偷越国境， 还要惦念在国内的四个孩子。2009年， 她在加拿大的难民申请获得批准， 她随后做的第一件事就是要把未成年的孩子接过来。前两年， 她的三个孩子已经来到加拿大， 去年， 她开始办大女儿的团聚申请。政府缩短递交申请的期限让她担心， 可能无法按期准备好所有文件。

移民律师海瑟·纽菲尔德也说， 现在给的期限使难民们没有时间去找住的地方， 没有时间去找律师， 也没有时间找原居国警方开无犯罪记录证明。由于准备那么多文件的时间期限只有一到两个月。 我们将看到很多难民被匆忙的决定拒绝。

纽菲尔德律师还说， 政府关闭了在渥太华的难民听证办公室， 使事情变得更复杂。她指的是，从四月份开始， 住在渥太华的难民申请人要到蒙特利尔出席听证会。（作者 亚明）