2011年：技术移民配额大减 经验类/省提名配额增加

据加拿大《世界日报》报道，加拿大移民部公布2011年度移民配额，整体移民总数与今年相同，但联邦技术移民配额大减三成，从近7万人锐减至4万7000人，使得经济类(Economic Class)移民人数较去年略减。不过加拿大经验(Canadian Experience)类别大幅增加125%；省提名计划(PNP)总数近8万人，也首度超越联邦经济类移民人数。

加拿大移民部向国会提交2010年度移民业务报告，其中包括2011年移民类别配额，与去年相较，整体配额不变，仍维持24万人到26万5000人之间。

但细看各项移民类别的配额分配可发现，联邦技术移民人数从去年的6万6750人到7万1400人，锐减为4万7000人到4万7400人，跌幅达三成，使得整体经济类移民人数较今年减少3.6%。

不过加拿大经验移民则从今年的2670人到2856人增至6000人到7000人，增幅高达125%。居家看护也增加12.4%，从今年的1万680到1万1400人增至2011年的1万2000人到1万6000人。

联邦商业移民配额也从今年的8900人到9520人小幅增至2011年的9000人到1万人，增幅约1.1%。

值得注意的是由各省主导的省提名计划及魁省移民计划，明年度合计总人数达7万6600人到8万900人，首度超越联邦经济类移民总数7万4000人到8万400人，显示省提名计划已在整体经济类移民中取得主导地位。

其中魁省移民计划配额从2010年的3万300人到3万1600人间，增至明年的3万4600人到3万5900人，增幅约14%；其他各省总数也从今年的3万7000人到4万人增至明年的4万2000人到4万5000人，增幅13.5%。

2011年配额中经济类移民总数介于15万600人到16万1300人之间，约占整体移民配额的62.8%。其次为家庭团聚类别，配额介于5万8500人到6万5500人之间，占整体移民配额的24.4%；难民及其他类别共3万900人到3万8200人，占移民配额12.9%。

律师：有助清理积案

移民部公布2011年移民配额目标，律师柯兰(Richard Kurland)表示，新计划整体配额不变，但加重省府在移民事务中的角色，原本由联邦甄选的技术移民大量转至省提名计划。他认为联邦将技术移民新案每年上限设为2万件，并暂停受理所有投资移民新案，有助于清理积案。

联邦公布明年度移民配额目标，本地知名移民律师柯兰表示，尽管联邦经济类别配额减少，但经济类别占整体移民配额的分额仍高达六成，其中最主要变化是联邦甄选的技术移民人数减少，但省提名计划(PNP)的技术移民人数则大幅增加。

随着省提名计划移民总数超越联邦经济类移民总数，他认为各省在加拿大移民事务的角色将愈来愈重，特别是技术移民的甄选更是如此，就宪政分工而言，这是必然的趋势。

针对亲属依亲类别，他说移民部并未限制配偶及子女每年移民人数，且这类申请案件属优先类别。不过父母及祖父母依亲则设有年度配额，依现行配额及积案，申请人可能要等很长时间才能来加拿大。

他认为现行移民政策目标是引进更多年轻人及专业技术工人，因为这些人士可纳税并贡献加拿大经济。

当被问到这份移民配额计划是否有助于清理积案时，柯兰对此表示乐观，他说移民部将技术移民每年受理的新案上限设为2万件，保证加速审理；并暂停受理投资移民申请，以挪出更多资源用于清理旧案。他相信这些措施可让积案进一步减少。