新政：加拿大联邦技术移民类条例修订方案 2013 (第二章 背景)

加拿大联邦技术移民新条例

第一章 综述
第二章 背景
第三章 问题
第四章 目标
第五章 技术类移民
第六章 技工类移民
第七章 经验类移民

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联邦技术移民 （FSWC）是移民加拿大的主要途径之一，其宗旨是根据国家和结构性劳动力市场的需求，选择能在加拿大经济自立的人才。每位申请人的素质和软技能的评分的最高评分是100分，至少达到67分才有资格申请。候选人的评分是根据对加拿大官方语言的流利程度，教育，工作经验，年龄，是否在加拿大被安置就业，以及他们的整体适应能力（如以前在加拿大工作和学习的经历，随同配偶/同居伴侣的教育水平，和在加拿大的亲戚关系）

在2011年获批的加拿大的经济类移民中，联邦技术移民约占37％ （即20,549位主申请人，及36,728位家属）。其中，约1000位为熟练技工，占联邦技术移民的1.9％。另外，加拿大经验类别（CEC）移民，属于境内申请类移民，获批率占经济类移民4%（3973位主申请人和2049为家属），其中7.6％（458位移民）是熟练技工。

加拿大联邦移民计分机制在20世纪60年代后期设计完成。目的是在国际产业竞争时代，减少在选择独立移民时的主观意识，以推动加拿大的经济发展。计分机制在2002年起写入加拿大移民和难民保护法（IRPA），该计分机制关注长远的人力资本和人的生产力和适应力，如教育，语言表达能力，工作经验等相关因素。一些国家根据国情，效仿加拿大分别采用了移民计分机制，包括澳大利亚，新西兰，丹麦，新加坡等。